中新網1月10日電 據(jù)銀監(jiān)會網站消息,近日,中國銀監(jiān)會在充分征求各商業(yè)銀行意見、進行充分調研的基礎上,對現(xiàn)行的各項信貸監(jiān)管規(guī)章、政策和指引進行了認真評估和梳理,印發(fā)《關于調整部分信貸監(jiān)管政策促進經濟穩(wěn)健發(fā)展的通知》(簡稱《通知》)。
《國務院辦公廳關于當前金融促進經濟發(fā)展若干意見》(國辦發(fā)[2008]126號)明確要求,要加強和改進貸款服務,加大對民生工程、“三農”、重大工程建設、災后重建、節(jié)能減排等信貸支持,全面清理銀行信貸政策、法規(guī)、辦法和指引,根據(jù)當前特殊時期需要,對有關規(guī)定和要求做出適當調整。
《通知》充分體現(xiàn)黨中央、國務院文件精神,按照風險監(jiān)管的原則和要求,根據(jù)當前形勢和市場需要,從十個方面對有關信貸監(jiān)管規(guī)定和要求做出適當調整,鼓勵銀行業(yè)金融機構按“保增長,防風險”的原則,在切實防范風險的前提下,加大對經濟發(fā)展的信貸支持力度,促進我國經濟穩(wěn)健發(fā)展。
一是支持符合條件的商業(yè)銀行開展并購貸款業(yè)務。二是督促各主要銀行業(yè)金融機構(含政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行)按有關要求設立小企業(yè)信貸專營服務機構,加大對小企業(yè)的金融支持力度。三是對涉農類貸款實行有區(qū)別的信貸管理和考核政策,結合農戶生產經營特點和農業(yè)生產實際情況,加大涉農信貸投入力度。四是鼓勵實施貸款重組,對部分符合條件的受全球金融危機影響而暫時出現(xiàn)經營或財務困難的企業(yè)予以信貸支持。五是拓寬項目貸款范圍。對符合國家產業(yè)政策導向,已列入發(fā)展改革委制定的發(fā)展規(guī)劃,政府相關部門已同意開展項目前期工作的項目,銀行業(yè)金融機構可在一定額度內向非生產性項目發(fā)起人或股東發(fā)放搭橋貸款。六是支持信貸資產轉讓,合理配置信貸資產。七是允許有條件的中小銀行業(yè)適當突破存貸比。八是支持創(chuàng)新?lián)H谫Y方式和消費信貸保險保障機制。九是科學實施貸款責任追究。十是支持信托公司和財務公司業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展。
銀監(jiān)會要求,各銀行業(yè)金融機構要認真貫徹落實以上具體措施,以堅定決心和實際行動加強和改進信貸服務,在風險可控前提下加大對經濟支持的力度,促進國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
銀監(jiān)會有關負責人表示,此次政策調整是銀監(jiān)會貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,也是對現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)章、政策進行例行后評價工作的重要組成部分。通過此次政策后評價作出的政策調整,根本目的在于引導和督促銀行業(yè)金融機構在審慎風險管理的前提下,切實創(chuàng)新融資方式,拓寬企業(yè)融資渠道,滿足合理資金需求,加大對“三農”和中小企業(yè)的金融支持力度,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。這位負責人強調,監(jiān)管政策調整并不意味著對信貸風險監(jiān)管的放松,而是希望通過更加科學的監(jiān)管,提高銀行業(yè)金融機構在當前經濟金融環(huán)境下自我識別風險和管理風險的能力,切實貫徹“區(qū)別對待、有保有壓”的科學發(fā)展原則,更加有效地防范和化解風險,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
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