日前,影著協(xié)上報(bào)電影使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將向網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)、視頻點(diǎn)播、交通工具等領(lǐng)域收取電影使用費(fèi),每年收入將達(dá)數(shù)十億元(8月24日《廣州日?qǐng)?bào)》)。
在2006年前后,卡拉OK的版權(quán)收費(fèi)曾經(jīng)招來(lái)很大的反對(duì)聲,人們質(zhì)疑的不僅僅是收費(fèi)行為本身,還包括收費(fèi)的主體,收取的費(fèi)用如何分配等等。此次也同樣面臨這些問(wèn)題。
影著協(xié)上報(bào)的《使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)》屬于《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的下位法,下位法的出臺(tái)目的是為了保證上位法的順利執(zhí)行,使用費(fèi)應(yīng)該全額屬于著作權(quán)所有者,從中收取10%的管理費(fèi)既不合理也不合法。影著協(xié)作為行業(yè)協(xié)會(huì)是否有權(quán)制定這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)屬于社會(huì)中介組織,但是當(dāng)影著協(xié)參與到其中的利益分配時(shí),它的角色就值得玩味了。
而且,一旦實(shí)施就會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)不公平。首先,對(duì)著作權(quán)所有者不公平, 如果不是你的會(huì)員,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是否適用?又該怎么判斷網(wǎng)吧的點(diǎn)擊量是否屬于你的會(huì)員?其次,對(duì)廣大消費(fèi)者不公平,此次收費(fèi)必然會(huì)通過(guò)利益?zhèn)鬟f轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
退一步講,即便影著協(xié)有權(quán)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)也并不是解決之道。有人在未經(jīng)許可的情況下消費(fèi)了你的產(chǎn)品,或者復(fù)制盈利,這明顯是違法行為,而你現(xiàn)在不是去追究其法律責(zé)任,反而是以交納所謂的使用費(fèi)息事寧人,這豈不是在變相地縱容?
解決我國(guó)電影版權(quán)市場(chǎng)的亂象,最根本的還是要用法律的手段,維護(hù)著作權(quán)所有者的利益,特別是加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)督,讓他們合法操作,不要總吃免費(fèi)的午餐。像一些視頻網(wǎng)站,沒(méi)有簽訂合同就沒(méi)有權(quán)利使用,這是最基本的判斷原則,掌握證據(jù)之后依法追究其責(zé)任即可,而不是光想著收錢。 (李千帆)
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