朱元璋的理由
海瑞的家庭生活說明,不能簡單地把海瑞的窮歸因于俸祿的微薄。同樣,在考查明代官員貪污的原因的時(shí)候,也不能簡單地把他們的貪污歸因于“薄俸”(低工資)制度。如果你認(rèn)為高薪才能養(yǎng)廉,那你就必須回答這樣的問題:什么樣的工資標(biāo)準(zhǔn)才算高?高到什么程度才能保證官員不貪污?
明代的俸祿標(biāo)準(zhǔn)是朱元璋時(shí)代確定下來的。問題在于,朱元璋在制定工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,難道會(huì)不給他手下的官員基本的生活費(fèi)?這不合情理,顯然也是不可能的。朱元璋認(rèn)為,他給官員的工資是夠他們養(yǎng)家糊口的。
朱元璋出身底層,完全了解下層百姓生活的艱苦。洪武二十五年(1392)八月他頒布了一份反腐教材,名為《醒貪簡要錄》,教材里面詳細(xì)地計(jì)算官員所得的俸米如果折合成稻谷是多少、按照平均畝產(chǎn)折算需要多少畝地、農(nóng)民耕種這些地需要花費(fèi)多少勞力等等,希望通過“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”式的憶苦思甜教育來喚醒官吏們的良心。
《醒貪簡要錄》歷史上不知道是否有單行本傳下來,在明代流傳頗廣的百科全書(當(dāng)時(shí)的類書)《三臺(tái)萬用正宗》里面能夠看到一些內(nèi)容,這些內(nèi)容記載的是正一品官員俸祿的算法。正一品官員的俸祿是每月支米87石,一年1044石。折算成稻谷,需要2620石(稻谷輾成米有較大損耗,從這里提供的數(shù)字看出米率只有40%)。要生產(chǎn)2620石的稻谷,需要用田873畝。種田需要耕牛,按一頭牛耕地50畝計(jì)算,需用牛17頭。田間勞作方面的人力花費(fèi),按一個(gè)人種田15畝(書中誤刻為50畝)計(jì)算,需要57個(gè)人耕種。收割之后,農(nóng)夫挑一擔(dān)(未脫粒的)稻禾只能出4斗稻谷,所以需要6550挑(書中誤刻為6050挑)。如果從田里把稻禾挑到打谷場是一里路,再回去挑也要走一里路,來回就是2里,這樣算下來為了挑擔(dān)就得走13100里。
因此,正一品官員俸祿每月87石米,看起來似乎不多,但為了這份俸祿老百姓卻不知要花費(fèi)多少勞力和辛苦。光是挑擔(dān)就是一個(gè)萬里長征的路程,你能說這不辛苦?“如此筋骨勞苦,方得許多糧米”,朱元璋反問:“你們這些當(dāng)官的拿著朝廷的優(yōu)厚俸祿還不滿足,不肯為老百姓造福,一味貪污腐敗,破壞朝廷法度,那么到時(shí)候被殺頭抄家,還能怨別人嗎?”
反腐教材的算法讓人觸目驚心,但是似乎也沒起到多少效用。在制定和頒布《醒貪簡要錄》之前,朱元璋對(duì)大臣們說過一番語重心長的話:“四民之中,士最為貴,農(nóng)最為勞。士之最貴者何?讀圣賢之書,明圣賢之道,出為君用,坐享天祿。農(nóng)之最勞者何?當(dāng)春之時(shí),雞鳴而起,驅(qū)牛秉耒而耕;及苗既種,又須耘耨,炎天赤日,形體憔悴;及至秋成,輸官之外,所余能幾?一或水旱蟲蝗,則舉家皇皇無所望矣。今居官者,不念吾民之艱,至有剝刻而虐害之,無仁心甚矣!(余繼登《皇明典故紀(jì)聞》卷五)在《醒貪簡要錄》中,朱元璋又拿坐辦公室的人員和“披堅(jiān)執(zhí)銳,臥雪眠霜,不勝勞苦”而每月只有一石米工資的士兵,以及沒有時(shí)間耕種自己的土地,“如此艱難,猶且趨事赴功,不敢有違”的驛站人戶做對(duì)比,指出“各衙門吏員止是書寫,夏坐涼房,冬居暖室,比當(dāng)軍、當(dāng)站的十分安閑”,如此“心尚不足,仍復(fù)貪贓壞法,百般害民”,朱元璋覺得他實(shí)在不了解這些坐坐辦公室而享用朝廷俸祿的官吏們還有沒有一點(diǎn)體恤百姓的良心。
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