3月12日,十一屆全國人大二次會議新聞中心舉行“文化市場與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專題采訪會,文化部副部長歐陽堅接受記者采訪時表示,可以研究考慮發(fā)放文化消費券來刺激消費,從而滿足群眾文化消費的愿望。 中新社發(fā) 杜洋 攝
在旅游消費券、教育消費券、培訓消費券等不同類型的消費券登場之后,不少人建議發(fā)放文化消費券,拉動內(nèi)需。近日,關于文化消費券能否拉動文化內(nèi)需的話題引發(fā)了熱議。
據(jù)報道,湖南省長沙市將于4月至5月間,采取發(fā)10萬張消費券等方式,舉辦一個主題詞為“瀟灑走一回”的“萬名市民進歌廳活動月”,以豐富城市精神文化生活,刺激娛樂消費。在活動籌備階段,主辦方將從酒吧、歌廳、網(wǎng)吧、電玩企業(yè)中篩選參與活動的場所。從4月初開始,將消費券發(fā)放到市民手中。主辦單位特別提到,消費券的發(fā)放對象要包括下崗工人、駐長沙部隊、進城務工人員及其他低收入群體。
3月22日,杭州時代院線下的各大影院都開始發(fā)放電影消費券。這次時代院線計劃發(fā)送總價為2250萬元的10萬套電影消費券。每位購買了電影票的觀眾,都能得到一套價值225元的消費券,里面有20元面額和5元面額兩種。20元的券在全價時段可以抵20元現(xiàn)金,等于全價時段半價,5元券是在半價時段抵用5元,等于折上折。
北京市文化局局長降鞏民日前表示,北京市有關部門正在研究如何發(fā)放消費券,他同時表示,消費券的發(fā)放要解決兩個問題:“一是有用,二是發(fā)到誰的手里!
北京市順義區(qū)文委主任劉振河認為,發(fā)放文化消費券,不失為拉動文化消費內(nèi)需、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一種方式。文化消費是由多方面因素決定的,比如順義區(qū)的實際情況是,群眾有消費欲望和能力,但未必有相當?shù)奈幕O施來滿足群眾的文化生活需求。順義目前只有一個影劇院,還是上世紀70年代修建的,設施條件有限,現(xiàn)在只能放映電影,演一些小型的歌舞、戲劇,大型的京劇、歌舞根本沒法演,這也在一定程度上抑制了群眾的文化消費需求。
“我們目前還沒有考慮要發(fā)文化消費券,也沒有這方面的想法!苯魇∥幕瘡d辦公室副主任鄧澤洲說,“我們的做法不是體現(xiàn)在發(fā)消費券上,而是體現(xiàn)在公益演出,送文化下鄉(xiāng)、進村,讓更多的老百姓享受到政府的免費文化大餐,這比免費發(fā)文化消費券的效果可能更好!睆氖挛幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的江西省社科院夏主任認為,如果江西也準備發(fā)文化消費券的話,最好能夠發(fā)放一些本土文化券、戲劇券、電影券、購買贛版圖書報刊消費券等,并且希望消費券不要設置太多的消費附加條件。
河南省社會科學院研究員韓宇宏認為,消費者文化消費投入不足,原因是多方面的,給低收入群體發(fā)文化消費券是解決群眾文化消費的好舉措,但是拉動作用有多大不好說。發(fā)文化消費券不能不考慮兩個問題,一個是得到消費券的人會不會去文化消費,另一個是文化消費券用到何處。比如電影,好的電影票房很好,一般的電影票房較差,拿到消費券的人可能一窩蜂地去看好電影,一般的電影可能還是沒人看。造成的后果是賺錢的更賺錢,不賺錢的照樣不賺錢,失去了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、扶持弱項的初衷。
中央財經(jīng)大學文化創(chuàng)意研究院執(zhí)行院長魏鵬舉認為,以前政府多是從生產(chǎn)角度來扶持文化產(chǎn)業(yè),采取給文化團體直接撥款的方式,現(xiàn)在轉(zhuǎn)換了思路,從消費角度來扶持,以發(fā)放文化消費券的形式來直接補貼市場,讓市場來選擇文化團體,更適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。具體到發(fā)放方面,涉及到很多技術層面的問題:比如對發(fā)放的群體會有爭議,因為被發(fā)放者必須具備基本的文化消費欲望和能力,兩者都要考慮。再如發(fā)放的場所,哪些地方可使用文化消費券,哪些單位能接受文化消費券?文化是個性化、多樣化的東西,若消費的選擇受到限制,會影響文化的均衡發(fā)展。
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