書非限價不能讀?限折令背后銷售仍“該折就折”
那些“小眾的”、“市場不大的”文化書店,本來就不是市場應(yīng)該做的事,更不是一個以理順行業(yè)秩序為目標(biāo)的行業(yè)規(guī)則所能做到的事 被業(yè)界稱作新書“限折令”的《圖書公平交易規(guī)則》出臺將近一個月,當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越網(wǎng)的新書銷售仍然“該折就折”,按七折銷售的圖書比比皆是,特價區(qū)也不乏四折圖書的蹤跡。顯然,新書“限折令”關(guān)于出版一年內(nèi)的新書網(wǎng)售不得低于八五折的規(guī)定并沒有被業(yè)界“當(dāng)回事兒”。
可新書“限折令”的悲慘遭遇不止是遭到無視,還屢屢被各個機構(gòu)炮轟。2月1日,北京市消費者協(xié)會聲稱,新書“限折令”變相統(tǒng)一了經(jīng)營者商品的最低價格,達(dá)成行業(yè)內(nèi)部的價格統(tǒng)一,涉嫌違反《反壟斷法》。北京市消費者協(xié)會表示已致函中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會、中國新華書店協(xié)會,勸諭盡快修改頗受關(guān)注的新書“限折令”;同時致函國家發(fā)改委,建議對此情況予以調(diào)查。
這并不是北京市消費者協(xié)會第一次發(fā)難。早在1月15日,北京市消費者協(xié)會、北京市律師協(xié)會就發(fā)出聯(lián)合聲明,稱新書“限折令”涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》,建議有關(guān)部門介入調(diào)查。
作為為消費者代言的消費者協(xié)會,北京消協(xié)揮舞的“反令”大旗上自然寫的是“捍衛(wèi)消費者利益”。但頗耐人尋味的是,“捍衛(wèi)消費者利益”同樣也曾被用來支持新書“限折令”。此規(guī)定出臺后,有觀點稱,“限折”是為了防止圖書先定價虛高再進(jìn)行折扣的變相“欺詐”,從而保護(hù)圖書消費者的利益。
但歸根結(jié)底,到底誰在維護(hù)消費者的利益,或者說,到底是誰維護(hù)了誰的利益?這又是一個公說公有理、婆說婆有理的問題。
反對者認(rèn)為,就目前來看,假如規(guī)則真的推行,首先受損的是民營書店和網(wǎng)絡(luò)書店,而直接得利的就是國有圖書企業(yè)。尤其中國新華書店協(xié)會也是規(guī)則制定者之一,有觀點認(rèn)為,制定規(guī)則是新華書店維護(hù)其逐漸喪失的壟斷地位的措施。
贊成者則把問題上升到行業(yè)秩序的高度,認(rèn)為過度打折已導(dǎo)致行業(yè)失血、秩序混亂,圖書出版行業(yè)各個環(huán)節(jié)包括網(wǎng)絡(luò)售書都會因此受損或者已經(jīng)受損,且書價降低也不會大規(guī)模增加讀者,只會把消費者從價高處“轉(zhuǎn)移”至價低處,并不能真正做大這個行業(yè)。
更有專家指出,圖書作為文化載體,要保護(hù)那些“小眾的”、“市場不大的”文化書店不被過度打折的市場氛圍侵害。
這番高論也不能說完全沒有道理,但筆者仍有疑惑未能解開:保護(hù)那些“小眾的”、“市場不大的”文化書店,本來就不該是市場應(yīng)該做的事,更不是一個以理順行業(yè)秩序為目標(biāo)的行業(yè)規(guī)則所能做到的事。
更何況,在其他任何一個已經(jīng)市場化、或者正在市場化的行業(yè)中,消費者從價高處“轉(zhuǎn)移”到價低處似乎都未遭到如此非議。難道惟有書非限價不能讀?
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