深圳緊扣“一點兩地”推進新階段大灣區(qū)建設(shè)
■ 深圳特區(qū)報記者 吳徐美 許依妍
2025年,深圳將高質(zhì)量建好前海、河套、自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)等重大平臺,緊扣粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”全新定位,引領(lǐng)更深層次、更寬領(lǐng)域的制度型開放,為打造高水平對外開放新格局提供示范樣板,推動大灣區(qū)在新階段向融而進、向新而行、向強而立。
▶煥新氣象:前海加快打造深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)
促進香港“老字號”等商業(yè)機構(gòu)集聚建設(shè)港式商業(yè)街區(qū),與香港大學(xué)等機構(gòu)探索共同打造全球首個開放式“AI+無人船”示范基地……2月底,《前海建設(shè)深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)2025年行動方案》發(fā)布,提出要加快推進與香港基礎(chǔ)設(shè)施一體化聯(lián)通、民生領(lǐng)域一體化融通、規(guī)則機制一體化銜接,加快建設(shè)深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū),為香港發(fā)展拓展新空間。
深港合作賦能下,前海是投資創(chuàng)業(yè)的熱土,更成為企業(yè)發(fā)展的福地。港資企業(yè)茵塞普科技聯(lián)合創(chuàng)始人兼運營總監(jiān)田爽說,今年公司將拓展東南亞市場,希望能獲得前海夢工場基金支持,助企業(yè)實現(xiàn)新階段的規(guī)模擴張。
田爽所提到的前海夢工場基金,正是前海夢工場去年創(chuàng)新打造的“1510”全新發(fā)展模式內(nèi)容:“1元創(chuàng)新坊”高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間、5億元組建夢工場基金、十大創(chuàng)新要素匯聚、10萬平方米產(chǎn)業(yè)空間供給,助力夢工場成為香港青年內(nèi)地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)、內(nèi)地優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)赴港發(fā)展的“第一站”“首選地”和“圓夢區(qū)”。目前,前海夢工場累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊1418家,其中港澳臺及國際團隊996家。
前海與香港“雙向奔赴”節(jié)奏加快。2月,深圳發(fā)布支持前海金融高質(zhì)量發(fā)展行動方案,先行先試深港金融規(guī)則銜接機制對接。 同月,香港發(fā)布2025至2026年度《財政預(yù)算案》,在《加強與大灣區(qū)城市聯(lián)動》一章首次設(shè)置“前海發(fā)展”一節(jié),提出將繼續(xù)支持前海先行先試,讓成功經(jīng)驗輻射整個大灣區(qū)乃至全國。
深港“串門”在前海更加便利。25類港澳專業(yè)人士憑備案(登記)就能在前海施展才華,“港澳e站通”讓深港政務(wù)服務(wù)“觸手可達”,前海還推行與國際接軌的前海建筑師負責(zé)制,19家港企承攬前海項目,實現(xiàn)“港資港法港仲裁”,2024年,前海新增港資企業(yè)1529家,煥發(fā)開發(fā)開放新氣象。
▶掀新熱潮:河套“一區(qū)兩園”協(xié)同發(fā)展加速
當(dāng)前,隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,河套合作區(qū)作為大灣區(qū)唯一以科技創(chuàng)新命名的重大合作平臺,開發(fā)建設(shè)掀起新熱潮。
2024年,河套合作區(qū)通過深化制度型開放和跨境創(chuàng)新合作,顯著提升了科技創(chuàng)新與營商環(huán)境的國際競爭力。依托“一國兩制”的獨特優(yōu)勢,河套合作區(qū)推動科研人員跨境通勤、科研貨物跨境流動、科研資金跨境監(jiān)管等多項制度創(chuàng)新,取得了顯著成效。
為提高跨境通勤效率,河套合作區(qū)成功推動“一號通道”港牌車通行政策的優(yōu)化,累計支持1065名科研人員,通勤效率提升50%?!胺志€管理”機制的實施有效促進了科研相關(guān)貨物的跨境流動,并通過發(fā)布全國首個公共ERP系統(tǒng),進一步提升了通關(guān)便利度。此外,河套的跨境雙幣母基金和“科匯通”業(yè)務(wù)也推動了科研資金在兩地的高效流動。
營商環(huán)境建設(shè)方面,河套合作區(qū)參照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)推出一系列改革,確保稅負環(huán)境與香港趨同,實施《深圳經(jīng)濟特區(qū)河套深圳園區(qū)條例》,并強化知識產(chǎn)權(quán)保護。商事登記改革、港資企業(yè)快辦機制和境外職業(yè)資格認定的簡化政策,為市場準(zhǔn)入提供了更多便利。
在科技創(chuàng)新方面,河套合作區(qū)繼續(xù)深化與香港的戰(zhàn)略協(xié)同,成立粵港澳大灣區(qū)國際臨床試驗中心及協(xié)作平臺,支持香港大學(xué)、香港科技大學(xué)等高校設(shè)立研究院。多項國際領(lǐng)先的科研實驗設(shè)施集群在河套園區(qū)落地,進一步強化了該區(qū)域的戰(zhàn)略科技力量布局。
2025年,河套合作區(qū)將繼續(xù)推進“一心兩翼”的開發(fā)建設(shè),以西翼福田段的開發(fā)為核心,進一步推動跨境科技創(chuàng)新合作和高水平的營商環(huán)境建設(shè),助力粵港澳大灣區(qū)成為全球科技創(chuàng)新高地。
▶繪新篇章:深港澳合作務(wù)實緊密打造世界級灣區(qū)
通過深入推進互聯(lián)互通,大灣區(qū)正從一張藍圖逐漸變?yōu)閷嵕埃诤习l(fā)展進入佳境。
前海三大國際化高質(zhì)量發(fā)展平臺成果豐碩,深港國際金融城入駐金融企業(yè)437家,深港國際法務(wù)區(qū)累計入駐法律機構(gòu)245家,國際人才港一站式提供700項國際人才服務(wù)。河套創(chuàng)新制度快速落地,越來越多深圳園區(qū)的科研機構(gòu)通過“科匯通”試點拿到從香港轉(zhuǎn)入的境外科研經(jīng)費。隨著跨境巴士的開通,“白名單”科研機構(gòu)人員可以在香港科學(xué)園深圳分園和香港科學(xué)園之間實現(xiàn)便捷通勤。
一個世界級的灣區(qū),不僅是融通的灣區(qū),更是開放的灣區(qū)。
2024年,前海合作區(qū)貨物進出口7066.5億元,規(guī)模創(chuàng)年度新高。其中,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)進出口5379.8億元,增長51.2%。前海綜保區(qū)進出口3752.5億元,增長49.9%,進出口總值列全國第四、全省第一。
潮涌大灣區(qū),風(fēng)勁好揚帆。今年的深圳市政府工作報告提出,2025年,深圳要深入實施“灣區(qū)通”工程,加強基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機制“軟聯(lián)通”,推動科研經(jīng)費、科研設(shè)備跨境便利流動。可以預(yù)見,隨著深港澳合作更為緊密務(wù)實,前海、河套等重大平臺不斷加快建設(shè),大灣區(qū)將匯聚更多創(chuàng)新要素,迸發(fā)更大發(fā)展能級。(深圳特區(qū)報)


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