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    廣東華南師大預(yù)算開支為五邑大學(xué)57倍遭質(zhì)疑
2010年01月30日 16:33 來(lái)源:羊城晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  華師大預(yù)算為何是五邑大學(xué)57倍

  廣東高校的預(yù)算支出明顯分層,有代表質(zhì)疑:“為什么有的大學(xué)錢花不完,有的大學(xué)卻沒(méi)錢花”

  □羊城晚報(bào)記者 尹安學(xué) 夏楊

  曬曬

  部門預(yù)算

  草案

  正在提交廣東省人大代表審議的117個(gè)省級(jí)部門預(yù)算草案顯示,今年廣東省教育廳預(yù)算花費(fèi)102.5億元,其中51.8億元來(lái)自一般預(yù)算撥款,38.7億元來(lái)自預(yù)算外資金,12億元來(lái)自其他資金。財(cái)政撥款超過(guò)一半。

  除了廣東省教育廳機(jī)關(guān)需要花費(fèi)0.3億元外,其余102.2億元花在43所高校、省屬中專、華南師范大學(xué)附中及附小等。

  一些代表審議時(shí)發(fā)現(xiàn),華南師范大學(xué)和五邑大學(xué)的在校生差不多,但不知是否因?yàn)榍罢呤敲5木壒,華南師大的預(yù)算開支是9.71億,而五邑大學(xué)僅為0.17億元!

  五邑大學(xué)預(yù)算

  僅是華師大1.74%

  享受政府撥款的43所高校,40所是省屬高校,3所為國(guó)家部委所屬院校。部屬高校本來(lái)由國(guó)家財(cái)政撥款,但由于有省部共建等原因,中山大學(xué)獲得財(cái)政撥款2.76億元、華南理工大學(xué)獲得2.25億元,暨南大學(xué)獲得1.31億元。

  除此之外,在省級(jí)財(cái)政中,40所廣東省屬高校將花費(fèi)102.2億元中的絕大多數(shù)。

  省屬高校預(yù)算支出中,作為“211工程”建設(shè)大學(xué),華南師范大學(xué)以9.71億元摘得“冠軍”,有望成為今年“最多錢花”的廣東省屬高校,緊跟其后的分別是:華南農(nóng)業(yè)大學(xué)支出8.32億元、廣東工業(yè)大學(xué)支出7.30億元、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)支出6.32億元。

  高校預(yù)算支出差距驚人———預(yù)算支出最少的是五邑大學(xué),僅為0.17億元,相當(dāng)于華南師范大學(xué)的1.74%;

  羊城晚報(bào)記者發(fā)現(xiàn),廣東40所高校的預(yù)算開支,前6所學(xué)校的預(yù)算開支大于3億元,有9所高校的預(yù)算開支在2億元至3億元之間,14所高校的預(yù)算開支在1億元至2億元之間;11所高校的預(yù)算開支小于1億元。很顯然,廣東高校的預(yù)算支出呈現(xiàn)明顯的分層,預(yù)算支出差距巨大。

  學(xué)生人數(shù)差不多

  預(yù)算相差卻很大

  五邑大學(xué)預(yù)算支出為何比華師大少那么多?

  有代表猜測(cè),會(huì)不會(huì)是因?yàn)槲逡卮髮W(xué)在江門,當(dāng)?shù)刂С直容^大,但問(wèn)題是,同樣是地市級(jí)綜合性大學(xué),茂名學(xué)院預(yù)算支出2.29億元,嘉應(yīng)學(xué)院預(yù)算支出1.40億元,肇慶學(xué)院預(yù)算支出1.36億元,韶關(guān)學(xué)院預(yù)算支出1.31億元,惠州學(xué)院獲得0.94億元。也有人猜測(cè),也許是因?yàn)槲逡卮髮W(xué)的名氣沒(méi)有華師大“響”。

  羊城晚報(bào)記者了解到,現(xiàn)在對(duì)高校的財(cái)政支出,講究的是“高校生均定額經(jīng)費(fèi)”———以前對(duì)高校撥款是在原撥款基數(shù)上增加,現(xiàn)在是以高校實(shí)際在校學(xué)生人數(shù)為基數(shù),根據(jù)學(xué)生不同專業(yè)、不同層次,相應(yīng)按照不同折算系數(shù),最終核定高校經(jīng)費(fèi)。

  昨晚,記者在各高校網(wǎng)站發(fā)現(xiàn): 華南師范大學(xué)現(xiàn)有在校全日制本科生28681人,碩士研究生5416多人,博士研究生447多人,博士后在站人員79人,共34623人;廣東工業(yè)大學(xué)現(xiàn)有全日制在校生45000余人。

  茂名學(xué)院現(xiàn)有全日制在校生15200多人;五邑大學(xué)現(xiàn)有各類在籍學(xué)生15000余人,其中研究生、普通本科在校學(xué)生1萬(wàn)余人。

  全日制在校生方面,廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)生數(shù)量是華南師大的1.30倍左右,但預(yù)算開支只有華南師大的0.75倍;華南師大的全日制在校生是五邑大學(xué)的2.31倍,但預(yù)算開支是五邑大學(xué)的57.63倍!

  茂名學(xué)院與五邑大學(xué)同是地市級(jí)高校,在校生規(guī)模不相上下,但茂名學(xué)院預(yù)算開支是五邑大學(xué)的13.58倍!

  有學(xué)校錢花不完

  有高校卻沒(méi)錢花

  來(lái)自高校的一名省人大代表告訴記者,現(xiàn)在難以評(píng)說(shuō)高校預(yù)算開支是否公平,但有一點(diǎn)可以懷疑,同樣都是綜合性大學(xué),同樣具有相同的招生規(guī)模,同樣具有一定的歷史負(fù)擔(dān),為什么有些高校預(yù)算開支奇高,而有些又相對(duì)較低?

  這位代表分析,地市高校可能情況特殊,比如當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持、社會(huì)捐款等,但省屬幾所重點(diǎn)大學(xué),預(yù)算開支差距這么多,還是讓人很驚訝。

  十余所高職院校中,只有廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的預(yù)算支出剛超過(guò)2億元,有7所高職院校的預(yù)算支出少于1億元。

  “我認(rèn)為,現(xiàn)在的撥款體制存在很大的不公平!笔∪舜蟠、廣東技術(shù)師范學(xué)院機(jī)電學(xué)院院長(zhǎng)李玉忠說(shuō),一般的教學(xué)型學(xué)校,承擔(dān)著很多教書育人的功能,這些學(xué)校反而撥款很少;而那些研究型的大學(xué),教書育人的同時(shí)還承擔(dān)一些科研項(xiàng)目,這些學(xué)校的撥款就多很多。“這個(gè)問(wèn)題存在很多年了,已經(jīng)積重難返!崩钣裰覠o(wú)奈地說(shuō),“本來(lái)高校的第一職能就是培養(yǎng)人才,科學(xué)研究的職能,大量的科研院所可以承擔(dān)。因?yàn)橐蚩蒲袃A斜而導(dǎo)致的財(cái)政分配不公平。這有點(diǎn)本末倒置!”李玉忠覺(jué)得,目前有的學(xué)校沒(méi)錢花,有的學(xué)校錢花不完,最終受傷害的還是教育事業(yè)。

  資金使用單位 單位:萬(wàn)元

  華南師范大學(xué) 97097.94

  華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 83232.24

  廣東工業(yè)大學(xué) 72959.70

  廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué) 63168.26

  廣州中醫(yī)藥大學(xué) 38853.66

  廣東海洋大學(xué) 38754.54

  南方醫(yī)科大學(xué) 29515.78

  湛江師范學(xué)院 28913.92

  廣東醫(yī)學(xué)院 28329.36

  廣東藥學(xué)院 28736.88

  廣東技術(shù)師范學(xué)院 28403.16

  廣東商學(xué)院 27654.24

  廣東金融學(xué)院 27242.20

  茂名學(xué)院 22885.18

  廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 20745.98

  韓山師范學(xué)院 17691.24

  廣州美術(shù)學(xué)院 16140.02

  仲愷農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院(何香凝紀(jì)念館) 15783.48

  廣東省科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院 15584.32

  汕頭大學(xué) 15515.58

  嘉應(yīng)學(xué)院 13957.94

  肇慶學(xué)院 13550.12

  廣東教育學(xué)院 13468.86

  韶關(guān)學(xué)院 13062.24

  廣州體育學(xué)院 10874.32

  星海音樂(lè)學(xué)院 10703.24

  惠州學(xué)院 9355.52

  五邑大學(xué) 1685.00

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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