關(guān)于擇校、減負(fù)和招生制度,身為代表委員的基層中學(xué)校長(zhǎng)有些新思路
圍繞《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,前天,教育部舉行了第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。教育部高校學(xué)生司司長(zhǎng)王建國(guó)表示,高考制度要堅(jiān)持,同時(shí)高考的內(nèi)容和形式必須改革,千校一面、千校一張卷子恐怕是不行的。教育改革會(huì)改成什么樣?“擇校風(fēng)”該怎樣遏止?教育改革的這些熱點(diǎn),是兩會(huì)無(wú)法回避的話題,長(zhǎng)期工作在教育一線的代表、委員們對(duì)此有著自己的想法。
對(duì)付擇校的新思路——
讓好學(xué)!俺邪辈顚W(xué)校
“教改的征求意見(jiàn)稿,我在家從頭到尾細(xì)細(xì)看了好幾遍。這份綱領(lǐng)性的文件,對(duì)當(dāng)前教改過(guò)程中的熱點(diǎn)問(wèn)題,提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn)!弊鳛橐幻诨A(chǔ)教育崗位上工作了30多年,光中學(xué)校長(zhǎng)就當(dāng)了26年的全國(guó)人大代表、啟東中學(xué)校長(zhǎng)王生對(duì)此感觸很深。首先就是擇校問(wèn)題!皳裥oL(fēng)是我國(guó)教育長(zhǎng)期形成的,盡管在世界其他國(guó)家也普遍存在,但在中國(guó),擇校如此明顯,卻很少見(jiàn)!蓖跎f(shuō),之所以擇校風(fēng)盛行,是因?yàn)榻逃Y源不均衡。
這幾年,全國(guó)人大代表朱永新一直在進(jìn)行教育均衡方面的調(diào)研,昨天他對(duì)記者說(shuō),“只要學(xué)校有差距存在,就會(huì)有擇校存在。學(xué)校差不多的情況下,哪個(gè)家長(zhǎng)會(huì)舍近求遠(yuǎn)呢?”朱永新分析,自上世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)教育走的就是一條效率優(yōu)先的道路,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的資源配置模式。像大學(xué)的“211”、“985”,獨(dú)立學(xué)院政策,中小學(xué)的示范校、重點(diǎn)校建設(shè),名校辦民校等政策,出發(fā)點(diǎn)都是好的。但是由于這些措施都是錦上添花,壟斷排他,結(jié)果導(dǎo)致教育的差距越來(lái)越大,學(xué)校的差距越來(lái)越大。
那么,該如何解決“擇!薄邦B疾”?王生認(rèn)為,必須實(shí)行教師的定期流動(dòng),校舍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),生源的均衡化(即就近入學(xué))!安贿^(guò),很多事情都是一分為二的,要防止為了均衡而均衡!敝煊佬乱蔡嵝,教育均衡改革千萬(wàn)不能簡(jiǎn)單地削峰填谷。首先好學(xué)校就都不會(huì)同意。校長(zhǎng)會(huì)說(shuō):“我辛辛苦苦培養(yǎng)出來(lái)的老師,你說(shuō)拿就拿走了?”朱永新介紹,在蘇州任副市長(zhǎng)期間,蘇州采取的是成立教育集團(tuán)的辦法,讓好學(xué)校來(lái)辦最差的學(xué)校,這樣學(xué)校都是他自己的了,他出人力就不會(huì)心疼了。比如把副校長(zhǎng)派去當(dāng)校長(zhǎng),把好老師派去當(dāng)教務(wù)主任!敖處熑瞬艢w學(xué)校所有的這種格局已存在許多年,打破傳統(tǒng)面臨的阻力過(guò)大,改革的時(shí)候就要采取有效的措施,既尊重傳統(tǒng),又發(fā)揮智慧。”
關(guān)于減負(fù)的新思路——
出臺(tái)素質(zhì)教育“實(shí)施指南”
王生告訴記者,去年6月12日,省教育廳專門召開(kāi)了減負(fù)工作會(huì)議,沈健廳長(zhǎng)“鐵腕”治理學(xué)生負(fù)擔(dān)問(wèn)題,提出了“5嚴(yán)”規(guī)定(嚴(yán)格禁止下達(dá)高(中)考升學(xué)指標(biāo),嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中教學(xué)活動(dòng)時(shí)間,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃,嚴(yán)格規(guī)范考試和招生管理,嚴(yán)格制止義務(wù)教育辦學(xué)中的違法行為)。要求把時(shí)間和空間還給學(xué)生,把興趣愛(ài)好還給學(xué)生,把健康快樂(lè)還給學(xué)生。此舉得到了全省各地老師和學(xué)生的好評(píng),但一些家長(zhǎng)很擔(dān)心:晚上、雙休日為什么不上課了?會(huì)不會(huì)使學(xué)生成績(jī)下滑?
“家長(zhǎng)有這些擔(dān)心是正常的,文件很好,但是就怕各地執(zhí)行時(shí)走樣!蓖跎f(shuō),作為國(guó)家級(jí)示范高中,啟東中學(xué)不折不扣地貫徹省“5嚴(yán)規(guī)定”,讓45分鐘的課堂,每分鐘都有效率;上課不再滿堂灌,增加老師與學(xué)生之間的討論,讓學(xué)生發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性,做到減負(fù)增效。“我們執(zhí)行了,但是就怕別的學(xué)校陽(yáng)奉陰違!蓖跎f(shuō)。
對(duì)此,全國(guó)人大代表、泰州中學(xué)校長(zhǎng)蔣建華認(rèn)為,應(yīng)該盡快建立推進(jìn)素質(zhì)教育的保障機(jī)制。他打算在本次全國(guó)兩會(huì)上提出建議:以全國(guó)或者全省為單位,出臺(tái)《素質(zhì)教育的基本要求和實(shí)施指南》!艾F(xiàn)在,對(duì)于究竟什么是素質(zhì)教育,各地、各學(xué)校對(duì)這個(gè)概念的認(rèn)識(shí)與理解不一!笔Y建華說(shuō),全國(guó)或者省級(jí)層面出臺(tái)這么一個(gè)要求,界定什么是素質(zhì)教育,明確一些“規(guī)定動(dòng)作”,同時(shí)也允許“自選動(dòng)作”,并明確提出具體要求,指導(dǎo)相關(guān)途徑與方法,提出具體考核辦法等。有了這樣的文本,各地操作起來(lái)就有依據(jù)也更有針對(duì)性、實(shí)效性了,也更利于督察,有效防止個(gè)別學(xué)校實(shí)施力度不大或者不到位。
改革招生制度的新思路——
是否一年多考由學(xué)生自愿
王生認(rèn)為,在沒(méi)有更好的替代辦法出來(lái)前,考試還是比較合理、公平的一種選拔方式。因?yàn)閺膶?shí)際來(lái)看,無(wú)論是推薦還是保送,開(kāi)始都很好,慢慢就會(huì)變樣。在實(shí)行高考的情況下,偏才、怪才如何選拔呢?這需要各方共同重視,給偏才怪才機(jī)會(huì),是高考選拔的補(bǔ)充方式,可以多渠道考評(píng)學(xué)生,多元化選拔學(xué)生。
對(duì)于此次教改方案提出來(lái)的,對(duì)部分科目實(shí)行“一年多考”的辦法,“我認(rèn)為這種辦法可以穩(wěn)步推進(jìn)!笔Y建華表示,這種嘗試有著積極的意義,不再“一考定終身”,有利于減輕學(xué)生的心理壓力。讓那些某次考試發(fā)揮失常的學(xué)生有了更多機(jī)會(huì),但是同時(shí)也會(huì)帶來(lái)新的壓力!啊荒甓嗫肌霓k法不需要一刀切,可以讓學(xué)生自愿參加。愿意只考一次或者愿意多考幾次,選成績(jī)最好的一次,都可以!北緢(bào)特派記者 石小磊 戚慶燕
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