□信力建
11月8日,北京大學(xué)招生辦稱,將在京津渝等13省份實(shí)行“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”,憑著中學(xué)校長(zhǎng)的一紙推薦信便可獲得北大招生面試資格。目前該程序已經(jīng)走向獲得資質(zhì)學(xué)校公示的階段,這意味著,“中學(xué)校長(zhǎng)推薦制”開(kāi)始接受現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。
“校長(zhǎng)推薦制”在媒體曝光后,引起了坊間的高度關(guān)注,歷經(jīng)種種不平等待遇的國(guó)民,關(guān)注此事的焦點(diǎn)集中在“擔(dān)憂北大能否保證錄取公平、防止暗箱操作”和存在著“校長(zhǎng)推薦打開(kāi)了特權(quán)生、關(guān)系生進(jìn)入高校的便利之門”的隱患之上。不可否認(rèn)的是,國(guó)民的擔(dān)憂是合乎常理的,但我想指出的是,我們應(yīng)該以宏觀的教育改革層面上,或者說(shuō)正面去思考北大自主招生“中學(xué)校長(zhǎng)推薦制”的意義。
被譽(yù)為高校自主辦學(xué)之自主招生制度,跌跌撞撞剛剛走過(guò)6個(gè)春秋,而開(kāi)宗明義將“自主招生是高校權(quán)利”的《高等教育法》頒布已近11周年!陡叩冉逃ā返谝徽驴倓t第十一條規(guī)定,高校依法自主辦學(xué)。依什么法,是憲法和法律。也就是說(shuō),本來(lái)應(yīng)該在上世紀(jì)可以開(kāi)始的自主招生延遲了四年才試行,十年后才有了一點(diǎn)眉目。行事未免過(guò)于謹(jǐn)慎而延誤了多少優(yōu)秀學(xué)子的前程。從法律的層面上,高校應(yīng)該趕緊自主辦學(xué),自主招生,給高校自主辦學(xué)設(shè)限的行為都是違背法律,違背憲法的行為。
若每一間高校都能夠自主招生和獨(dú)立辦學(xué),由于競(jìng)爭(zhēng)的充分和資源的合理配置,每一間高校都會(huì)“愛(ài)護(hù)自己的羽毛”,發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),形成高校之間的良性互動(dòng),促進(jìn)我國(guó)高等教育的蓬勃發(fā)展。當(dāng)然,這里還有一個(gè)前提,就是每所高校均能夠自己頒發(fā)證書,而不是由教育部設(shè)定統(tǒng)一的“秤砣”衡量每個(gè)人的素質(zhì)。
因此,我們不必對(duì)北大“中學(xué)校長(zhǎng)推薦制”過(guò)于驚慌,擔(dān)憂的問(wèn)題可以通過(guò)建立必要的公眾監(jiān)督體系和透明的運(yùn)行機(jī)制來(lái)解決,關(guān)鍵的是,高校自主辦學(xué)之路要繼續(xù)走下去,教育改革之路要加快步伐走下去。 (作者為本報(bào)專家顧問(wèn)團(tuán)成員、信孚教育集團(tuán)董事長(zhǎng))
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