“史上最長”的8天國慶長假,曹冰雪只休息了5天,另外3天,她要加班。作為通過招聘進入合肥市市容局并且成為合肥市首批高學歷城管隊伍的一員,畢業(yè)于安徽財經(jīng)大學廣告學專業(yè)的曹冰雪現(xiàn)在面臨的最大困難并不是“經(jīng)常加班”,而是執(zhí)法過程中遭遇的種種無奈和委屈。
今年7月,經(jīng)過筆試、面試等若干環(huán)節(jié),曹冰雪等89名本科生與11名碩士研究生一起過關斬將走上了城管工作崗位。
三個月時間過去了,盡管這批“80后”、高學歷城管努力用經(jīng)過大學課堂知識武裝過的頭腦,對那些違反城市管理相關規(guī)定的“執(zhí)法對象”們進行“文明執(zhí)法”,不過,他們美好的理想與當前的城市管理現(xiàn)狀似乎仍有不小的差距。
一百句好話不如老城管一聲吆喝
報考城管之前,很多大學生都對城管這個職業(yè)的“負面形象”有所耳聞。在被“事業(yè)單位編制”這個身份所吸引的同時,他們也希望能夠通過自身的努力為城管“正名”,并期冀從中找到全新的職業(yè)認同感。然而,市容管理的現(xiàn)狀讓他們感覺有點“始料未及”。
何雷和王珊作為新招聘的大學生城管被同時分配到包河區(qū)市容局。在經(jīng)過一段短暫的對一線執(zhí)法的好奇和興奮后,委屈和怒火開始向他們襲來。
7月正逢西瓜上市,何雷等人上班伊始,遇到最多的問題便是占道經(jīng)營賣西瓜。出于對瓜農(nóng)的本能同情,每當遇到瓜農(nóng)不按照城市管理部門劃定的區(qū)域銷售西瓜時,何雷總是耐心勸說。然而幾個回合下來,最后敗下陣來的不是瓜農(nóng),而是何雷。
“他們要么忽悠你,嘴上說挪走其實就是不走;要么壓根不理你!痹诜磸蛣裾f無效的情況下,何雷很著急,但他稍稍提高嗓音往往就會招來旁觀市民的指責。這種尷尬幾乎在每次執(zhí)法過程中都會出現(xiàn)。
“市民對城管好像都是懷有敵意的。不管什么情況,只要城管隊員在執(zhí)法,市民幾乎一致地將指責之聲送給城管隊員!蓖跎簩Υ松钣型。
由于當?shù)孛襟w對合肥市此次招聘大學生城管的過程有過充分報道,何雷等人從一出現(xiàn)便備受市民關注。不光如此,新城管臉上布滿學生氣,老商販們一眼便能認出他們。在勸說無效的情況下,何雷最終只得請老城管隊員幫忙!八麄儊砹耍灰耙簧ぷ,占道經(jīng)營者立刻搬走。我們說一百句好話也不頂用!睂Υ耍卫缀軣o奈。
“這樣下去的話,我真擔心有一天我也會這么做。”何雷說。
大學生城管期待理想照進現(xiàn)實
8月的一天,忙碌了一天的曹冰雪回家打開電視,一則城管打人的新聞正在電視中被播出。
“那一刻,我覺得特別委屈。我覺得我不是這樣的,我身邊的同事也不是這樣的。為什么少數(shù)幾個人的行為會影響整個社會對這個群體的看法呢?”曹冰雪很不解。
這樣的不解在所有新招來的大學生城管身上蔓延著!白畲蟮牟唤馐牵袝r無論我們怎么說好話、宣傳政策,他們不僅不理睬,反而會用暴力對付我們!贝髮W生城管王珊對此有著一肚子的苦水。她覺得執(zhí)法時,每個人都站在自己的利益角度考慮問題,講政策根本沒人聽,這讓她很為難。
不過,幾個月的時間過后,一些悄然發(fā)生的變化還是讓這些大學生城管們感到甚是欣慰。
在濱湖一線執(zhí)法的碩士城管王文峰發(fā)現(xiàn),大街上胡亂擺攤設點的少了,小區(qū)樓道里亂扔垃圾的現(xiàn)象也少了!靶麄鳎磸偷匦麄。”身為法律碩士的王文峰道出自己的新招,他認為只要把政策給講明白了,老百姓還是能夠理解的。
“執(zhí)法肯定會給一部分人帶來利益損失,他們往往會指責政府沒有進行合理規(guī)劃。這個時候,我會和他們解釋,城管部門只有執(zhí)法權,沒有規(guī)劃權。解釋多了,群眾也就明白了!蓖跷姆逭f。
對于大學生城管的這個“優(yōu)勢”,老城管隊員也覺得很受啟發(fā)。一位老城管隊員說:“這些大學生在做勸說工作、調解工作方面的確有優(yōu)勢。他們的勸說要更文明,更有耐心,更富有人性化!
這些在合肥市市容局宣教處錢處長看來,正契合了招聘大學生城管的初衷,因為新的城市管理課題需要一些高學歷的城市管理人員,他們的到來已經(jīng)給市容管理帶來了一些變化。不過錢處長也坦言,“這些變化也不是一蹴而就的!(記者 陳華)
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