近來(lái)是高校畢業(yè)生離校奔赴工作崗位的集中時(shí)期,但是在西北師范大學(xué)等蘭州高校,學(xué)生如果畢業(yè)時(shí)未還清助學(xué)貸款,畢業(yè)證、學(xué)位證都會(huì)被學(xué)校當(dāng)做抵押品扣留。校方發(fā)給學(xué)生“兩證”復(fù)印件,以辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)。而且此舉據(jù)說(shuō)已不新鮮。
經(jīng)查,2007年國(guó)家相關(guān)部委就明確表態(tài),學(xué)校不得扣留學(xué)生的畢業(yè)證。校方說(shuō)這一措施只是經(jīng)銀行委托暫時(shí)緩發(fā)畢業(yè)證書,而不是扣押不發(fā)。說(shuō)穿了,這還是助學(xué)貸款困局中的一環(huán),銀行意在督促學(xué)生還賬,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)說(shuō)用人單位也逐漸適應(yīng),開始承認(rèn)復(fù)印件的效力。
最可怕的恰恰是這種“適應(yīng)”。
從我國(guó)的相關(guān)法律看,質(zhì)押、留置的標(biāo)的物不應(yīng)該包括諸如身份證、畢業(yè)證等帶有人身性質(zhì)的證件。可就是這么一個(gè)明顯違背法律、國(guó)家規(guī)定的私相授受手段,卻已經(jīng)成了潛規(guī)則。如果說(shuō)這樣能讓銀行減少風(fēng)險(xiǎn),那么復(fù)印的“兩證”給造假留下的無(wú)盡空間,給社會(huì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)更大。銀行、學(xué)校、學(xué)生諸方面對(duì)按規(guī)定操作信心不足,彼此不信任不得不采用非常手段。其最后的結(jié)果,大概只有葬送掉助學(xué)貸款業(yè)務(wù)一途,最終受損的還是學(xué)生。
為什么助學(xué)貸款這種好事淪落至此呢?從操作看,這項(xiàng)業(yè)務(wù)基本遵循商業(yè)貸款規(guī)則。但在國(guó)外,此類貸款卻具有更多的公共性質(zhì),政府會(huì)向銀行提供雙重?fù)?dān)保。比如在美國(guó)一旦畢業(yè)生因各種原因無(wú)法還款,州政府和聯(lián)邦政府則有義務(wù)向銀行賠付95%的拖欠貸款。
指望這件事情火速“接軌”多半是空談。目前,也許最好的解決之道是把助學(xué)貸款的繳還情況納入公民征信系統(tǒng),讓每個(gè)學(xué)生從還沒(méi)出校門就知道誠(chéng)信的可貴。正經(jīng)事需要走正途來(lái)解決,期望以扣證這種旁門左道暗地威脅,只能助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣。(張麗)
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