近日,兩高發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,其中規(guī)定醫(yī)務(wù)人員、教師以各種名義非法收受物品銷售方財物,數(shù)額較大的,將以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。(來源: 新京報)
一個時期以來,有些老師利用教學(xué)方便,訂閱各類復(fù)習(xí)資料,加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時,銷售方為了推銷物品,常常對教師贈以財物。法律把這個責(zé)任推給教師,以受賄罪處罰有失公平。
首先,學(xué)校之所以存在教師能夠訂閱各類教學(xué)資料的現(xiàn)象,主要責(zé)任是教育行政部門和學(xué)校疏于管理造成的。教師手中有多大的權(quán)力?地球人都知道,這點點權(quán)力除了學(xué)生,誰又把它當(dāng)回事?如果主管部門能夠健全制度和紀(jì)律,即使教師想腐敗、想回扣一回,也沒有機(jī)會,更沒有膽量。法律不去堵源頭,追查某些領(lǐng)導(dǎo)者的失職和瀆職,卻在這里治教師,既不符合法治精神,也不厚道。
其次,教育法和教師法明確規(guī)定,教師的工資不能低于公務(wù)員工資。現(xiàn)在地方政府在制定相關(guān)津補(bǔ)貼發(fā)放政策時,公務(wù)員發(fā)全額,教師只發(fā)部分或干脆不發(fā)。這種公然違背國家法律的作法,是不是需要法律的權(quán)威部門一個說法?另外,教師的待遇在不斷下降,物價在不斷上漲,在高考的壓力下,教師面臨著教學(xué)負(fù)擔(dān)和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)雙重壓力。如何在法制上保障教師的合法權(quán)利,為在全社會營造尊師重教的氛圍提供法律的幫助?而現(xiàn)實是相關(guān)教育和教師的法律已經(jīng)滯后了。
“兩高”有關(guān)負(fù)責(zé)人說,如醫(yī)生“開單提成”,收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方以各種名義給予的回扣,教師收受回扣等,群眾反映強(qiáng)烈。醫(yī)生收回扣患者反映強(qiáng)烈,我信;教師亂訂資料,家長反映強(qiáng)烈,我也信。但是把這一部分群眾的反映,就理解為“群眾”,有擴(kuò)大范圍之嫌。那些貪官們動輒受賄百萬、千萬、上億,引起全國人民的憤怒,那才叫群眾反映強(qiáng)烈呢。
兩高健全法律制度,是改革不斷深入的需要,值得稱道。但是要找準(zhǔn)切入點,找準(zhǔn)時代法制建設(shè)的熱點和空白點。如明星為假冒偽劣產(chǎn)品做廣告坑害消費(fèi)者,官員招商引資為國家造成巨大損失,大學(xué)生就業(yè)需要得到法制的保障,法律如何為弱勢群眾主張權(quán)利,官員裸體做官需要那些法律約束,現(xiàn)有的法律法規(guī)中還有那些跟不上時代發(fā)展的地方等等。法制建設(shè)需要抓大放小,堵截了源頭,才能杜絕泛濫成災(zāi)。不要忙著撿芝麻,丟了西瓜,管了和尚,溜了方丈。作者:劉輝
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