若論抗震救災英雄事跡,中學生小文(化名)可能并不是四川“抗震救災優(yōu)秀學生”中最突出的一個,卻是眼下最有“名氣”的一個——汶川縣威州中學200余名師生聯(lián)名舉報,質疑其獲得“抗震救災優(yōu)秀學生”資格,引發(fā)社會的普遍關注。
質疑的焦點在于小文“抗震救災優(yōu)秀學生”的申報程序。舉報材料中的“校長父親”、“內舉不避親”、“免試升復旦大學”等等關鍵詞,給人無數想象的空間。而當地調查部門所謂“筆誤”的解讀,非但沒有遏制這種想象,反而更延伸出許多曲折的枝蔓,令當事者如芒刺在背,旁觀者如骨鯁在喉。
此次“災區(qū)校長薦兒免試上大學”事件,當地有關部門的回應不可謂不快,但結果卻難服眾,除了事件本身撲朔迷離之外,還因為,該事件恰巧集中反映了“免試上大學”政策執(zhí)行中的軟肋——如果缺乏有效的公共監(jiān)督,一項原本作為高考制度補充和平衡的公共政策,非但不能造福大眾,甚至可能走向政策的反面,成為消解社會公平競爭價值觀及政府公信力的“惡之花”。
“免試上大學”政策可算是政府對社會道德標兵或競技英雄的一大“獎賞”。在我們這樣優(yōu)質高等教育資源緊缺的國家,“免試上大學”,尤其是“免試上名牌大學”,其含金量之高,眾所周知。從一定角度而言,“免試上大學”激勵了一批又一批的少年英雄——他們見義勇為,品德高尚;他們勤學苦練,為國爭光。
但是,要讓一項政策發(fā)揮其社會效用,關鍵還在政策的執(zhí)行力!靶∥氖录敝斜毁|疑的兩點——“抗震救災優(yōu)秀學生”評選標準模糊及選拔過程監(jiān)督不力,均是政策執(zhí)行不力的表現。在震災面前,什么樣的行為才算得上“最英勇”,什么樣的表現才算“最優(yōu)秀”,至今仍有爭議;至于選拔過程,當地有關人士也承認,小文的事跡并不是最突出的,但“先進材料”寫得生動,所以更能引起注意。而小文“先進材料”的曲折上報路徑,則更不為外人所知。
對于“小文事件”,繼續(xù)調查事實真相,給出令社會公眾信服的理由,是當地政府應盡的義務。而在這起事件之外,對于類似的“免試上大學”政策執(zhí)行程序的規(guī)范和監(jiān)督,當引起相關部門重視。
在沒有找到比考試更公平的人才選拔方式之前,“分數面前人人平等”的高考制度仍有其現實合理性!懊庠嚿洗髮W”之類制度以外的補充政策,往往是以行政方式介入高等教育這一社會公共利益的分配,其分配標準、分配程序的公平公正與否,都涉及政府公信力。在社會監(jiān)督體系不健全的情況下,類似的政策很容易成為權力尋租的通道。為了局部利益,有些地方甚至隨意變更政策,這在“高考加分”上體現得尤為明顯,以至于出現納稅大戶子弟、博士子女、見義勇為者子女加分等匪夷所思的“子承父蔭”的政策。
公眾多久才能透過迷霧看到一個真實的“小文”,我們不知。但可以預見的是,社會對“免試上大學政策執(zhí)行不力可能導致腐敗”的擔心和追問恐怕不會停止,它不僅關乎眾多年輕學子的命運,也關乎一個社會對制度建設的態(tài)度。
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