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　　距離離校日只剩4個(gè)多月，許多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和家長(zhǎng)正在為找工作四處奔走。面對(duì)金融危機(jī)影響下“僧多粥少”的就業(yè)形勢(shì)，如果你還沒(méi)找到“下家”，你是否愿意去蘇北農(nóng)村、到城市社區(qū)或是入伍當(dāng)兵？記者從昨日在無(wú)錫召開(kāi)的江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上了解到，2009年我省高校畢業(yè)生人數(shù)又達(dá)到了一個(gè)新的高峰。而在昨天下午省政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，記者獲悉，我省將多管齊下促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，尤其為鼓勵(lì)到基層就業(yè)，江蘇一口氣就出臺(tái)了五大優(yōu)惠政策。

　　背景數(shù)字

　　高校就業(yè)大軍超過(guò)60萬(wàn)

　　3000招聘會(huì)保年終90%就業(yè)

　　在昨天召開(kāi)的江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上，有關(guān)部門(mén)坦言，今年，高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨4大難題。

　　一是，在金融危機(jī)的大背景下，大學(xué)生首先面對(duì)的就是失業(yè)率上升以及新增就業(yè)人數(shù)下滑的宏觀形勢(shì)。

　　其次，2009年是我省高校畢業(yè)生人數(shù)的又一個(gè)高峰年，高校畢業(yè)生總量壓力大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年江蘇高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)45.9萬(wàn)人，比去年增加3萬(wàn)人。加上外省江蘇籍畢業(yè)生、外省生源到江蘇就業(yè)以及往年積存尚未就業(yè)的畢業(yè)生，預(yù)計(jì)實(shí)際需要就業(yè)的高校畢業(yè)生總數(shù)將超過(guò)60萬(wàn)人。

　　第三，有效需求增長(zhǎng)不足。在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的背景下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用逐步減小，部分企業(yè)特別是加工出口型企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困難，部分行業(yè)出現(xiàn)就業(yè)需求縮減，勞動(dòng)力供求矛盾日益凸現(xiàn)。

　　第四，結(jié)構(gòu)性矛盾相對(duì)突出。據(jù)了解，我省高校90%以上的畢業(yè)生要在江蘇就業(yè)，還有大量外省畢業(yè)生到江蘇求職，存在地域結(jié)構(gòu)矛盾。另外，性別結(jié)構(gòu)矛盾也比較突出，今年全省高校畢業(yè)生中女生人數(shù)達(dá)22.48萬(wàn)人，占畢業(yè)生總數(shù)的48.88%，但社會(huì)提供給女生的就業(yè)崗位明顯低于男生。同時(shí)，高校的部分專業(yè)設(shè)置還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，部分專業(yè)的就業(yè)難度比較大。

　　不過(guò)，盡管壓力不小，困難很大，但省教育廳副廳長(zhǎng)胡金波在昨天下午召開(kāi)的省政府新聞發(fā)布會(huì)明確，我省今年就業(yè)工作目標(biāo)不減，即確保全省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)70%以上、年終就業(yè)率達(dá)90%以上。記者了解到，今年我省共將舉辦3000場(chǎng)公益性高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)，為畢業(yè)生提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，今年，我省還將出臺(tái)多項(xiàng)措施為大學(xué)生就業(yè)“保駕護(hù)航”。

　　政策速遞

　　●到基層就業(yè)是條好出路

　　崗位少，求職的人多，全都留在城市里也不現(xiàn)實(shí)。為此，省政府出臺(tái)五大優(yōu)惠政策吸引高校畢業(yè)生去城鄉(xiāng)基層就業(yè)。

　　就業(yè)補(bǔ)貼政策 　　

    一，對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼；二，對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補(bǔ)貼；三，對(duì)參加“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”、“三支一扶”計(jì)劃、“西部計(jì)劃”、“蘇北計(jì)劃”等項(xiàng)目的高校畢業(yè)生給予生活補(bǔ)貼。

　　考研加分政策 　　

    對(duì)具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，再考研時(shí)落實(shí)加10分的政策。

　　學(xué)費(fèi)代償政策 　　

    對(duì)自愿到蘇北縣級(jí)政府駐地以下地區(qū)(不含縣級(jí)政府駐地)基層單位工作，服務(wù)期達(dá)到3年及以上的全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生，其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)全免，其中省級(jí)財(cái)政返還80%，接收地縣級(jí)財(cái)政返還20%。對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，也按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)代償。

　　選聘招錄優(yōu)惠政策 　　

    一，參加一些專門(mén)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生，在項(xiàng)目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，今后相對(duì)應(yīng)的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿的畢業(yè)生；二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)拿出一定職位，專門(mén)招考選聘到村任職期滿且考核合格的高校畢業(yè)生；三，縣以上黨政機(jī)關(guān)每年拿出不低于30%招錄公務(wù)員的職位招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，并逐年加大比例。

　　解決實(shí)際問(wèn)題政策 　　

    對(duì)到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的畢業(yè)生，重點(diǎn)解決好戶口檔案、職稱評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)等實(shí)際問(wèn)題。

　　●干個(gè)體3年內(nèi)免行政性收費(fèi)

　　除了找工作之外，自主創(chuàng)業(yè)也是我省鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)的一大渠道。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生將實(shí)施五項(xiàng)扶持政策：

　　增加小額貸款擔(dān)保資金，將發(fā)放的小額貸款額度上限提高到5萬(wàn)元，規(guī)模較大的可提高到10萬(wàn)元。

　　申請(qǐng)小額貸款并從事微利項(xiàng)目的由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，非微利項(xiàng)目享受50%的貼息。

　　畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　省有關(guān)部門(mén)加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)力度，依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)等資源，建設(shè)一批有特色、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)孵化基地。

　　優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　●招用畢業(yè)生取消落戶限制

　　對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校�？萍耙陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生，取消用人審批和落戶限制，一律憑《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和《戶口遷移證》辦理檔案接轉(zhuǎn)和落戶手續(xù)。對(duì)年度接收高校畢業(yè)生3人以上的各類企業(yè)，允許其在所在地設(shè)立集體戶口。今年我省還取消了人事關(guān)系和檔案保存費(fèi)用。

　　特別令人注意的是，省政府要求對(duì)符合條件的中小企業(yè)和非公有制企業(yè)招用高校畢業(yè)生的，給予相應(yīng)的就業(yè)扶持政策，包括優(yōu)先安排財(cái)政專項(xiàng)引導(dǎo)資金。

　　此外，對(duì)于困難企業(yè)保留高校畢業(yè)生的，按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個(gè)月以內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付。

　　省政府還要求承擔(dān)國(guó)家和地方政府科研項(xiàng)目的單位要積極聘用優(yōu)秀畢業(yè)生參與研究，并承諾給予其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支。

　　●困難畢業(yè)生將獲求職補(bǔ)貼

　　省政府要求，對(duì)于困難家庭畢業(yè)生，高校要對(duì)其就業(yè)給予重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)服務(wù)和重點(diǎn)推薦，公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘時(shí)免收?qǐng)?bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。

　　畢業(yè)半年后仍未就業(yè)的畢業(yè)生，可回到其原戶籍所在地辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，憑證享受規(guī)定的稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠。

　　短期無(wú)法就業(yè)或就業(yè)后生活仍有困難的畢業(yè)生，戶籍遷入地民政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定為其提供最低生活保障或臨時(shí)救助。

　　離校后回到原籍的農(nóng)村低保家庭和零轉(zhuǎn)移貧困家庭未就業(yè)畢業(yè)生，享受相應(yīng)的扶持政策和一對(duì)一就業(yè)服務(wù)，確保他們實(shí)現(xiàn)保底就業(yè)。

　　離校后未就業(yè)回到原籍的畢業(yè)生，免費(fèi)提供失業(yè)登記、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)，并組織其參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè)活動(dòng)。(丁波　戚慶燕 石小磊)