福建省民辦中小學(xué)的學(xué)校資產(chǎn)未過戶到學(xué)校名下,要在半年之內(nèi)完成,此外,向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi),不屬于舉辦者資產(chǎn)。福建省教育廳近日出臺《關(guān)于依法加強(qiáng)民辦中小學(xué)管理的通知》(簡稱《通知》),《通知》使出了一個“殺手锏”:教育部門將根據(jù)民辦學(xué)校實(shí)際過戶到學(xué)校名下的土地、教育教學(xué)用房面積核定辦學(xué)規(guī)模。此外,《通知》還透露,我省將向民辦中小學(xué)委派督導(dǎo)專員。
違規(guī)招生者將縮減招生規(guī)模
《通知》要求各地教育部門要將民辦中小學(xué)的招生納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)招生統(tǒng)一管理,在媒體上公布當(dāng)年具有招生資格的民辦中小學(xué)名單。
民辦學(xué)校要按教育行政部門確定的招生計(jì)劃和錄取條件,在規(guī)定的時間、地域范圍招收學(xué)生。招收的新生名單要在學(xué)生注冊后15天內(nèi)上報(bào)審核備案、取得學(xué)籍,并按規(guī)定建立學(xué)生學(xué)籍管理制度。在招生廣告上,民辦學(xué)校法定代表人要對招生廣告和簡章的真實(shí)性負(fù)責(zé)!锻ㄖ氛f,從通知下發(fā)之日起,對違規(guī)招生的學(xué)校,應(yīng)限制或縮減其招生規(guī)模。
按實(shí)際過戶資產(chǎn)核定招生規(guī)模
一所學(xué)校注冊時,它的名下就該有辦學(xué)所需的資產(chǎn)。然而,不少民辦學(xué)校先由自然人獨(dú)資或合股注冊公司,再以公司的名義投資學(xué)校,辦學(xué)資產(chǎn)長期沒有過戶到學(xué)校名下,致使學(xué)校注冊資金和賬面資產(chǎn)很少。
早前出臺的民辦學(xué)校管理辦法已經(jīng)規(guī)定:民辦學(xué)校的資產(chǎn)必須于批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)過戶至學(xué)校名下,但是,事實(shí)上并未得到真正落實(shí)。此次福建省的《通知》使出一個“殺手锏”,要求在通知下發(fā)之日起半年內(nèi)完成過戶。對逾期沒有完成過戶的,將依據(jù)其實(shí)際過戶到學(xué)校名下的土地、教育教學(xué)用房面積核定其辦學(xué)規(guī)模。
《通知》指出,民辦學(xué)校的借款、向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)、接受的捐贈財(cái)產(chǎn)和國家資助,不屬于舉辦者的出資。民辦學(xué)校對舉辦者投入的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的資產(chǎn)和辦學(xué)積累享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),并分別登記建賬,任何組織和個人不得截留、挪用或侵占。
公辦學(xué)校不能參辦民辦學(xué)校
省教育廳說,各地不再批準(zhǔn)公辦學(xué)校以任何形式參與舉辦民辦學(xué)校。
公辦學(xué)校以資金、固定資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的,應(yīng)在2009年底前剝離。民辦學(xué)校只能使用一個名稱,公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校不得使用該公辦學(xué)校分校的校名。公辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不得在參與舉辦的民辦學(xué)校中擔(dān)任法定代表人或兼任行政職務(wù)。
省教育廳要求各地要對已經(jīng)批準(zhǔn)的公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校進(jìn)行一次全面檢查,不符合有關(guān)要求的,要責(zé)令限期整改,整改后仍然達(dá)不到有關(guān)要求的,在2009年新學(xué)年不得安排招生。(佘崢)
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