“以公立學(xué)校為主”難以實(shí)現(xiàn)
在實(shí)地的采訪中,記者發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象。在北京城鄉(xiāng)接合部的少數(shù)公辦小學(xué)里面幾乎沒有北京學(xué)生。南都基金會(huì)秘書長(zhǎng)徐永光先生對(duì)本報(bào)記者表示,這些學(xué)校已經(jīng)“被農(nóng)民工子弟;绷耍本┍镜氐暮⒆臃炊苌。
外來人口主要集中在房租便宜的城鄉(xiāng)接合部,這些地方的公辦小學(xué)涌入了很多農(nóng)民工子弟。北京學(xué)生的家長(zhǎng)面對(duì)這種情況抱有很復(fù)雜的心態(tài)。往往會(huì)想方設(shè)法地將孩子送入其他地區(qū)的學(xué)校讀書!霸谝恍┏鞘屑议L(zhǎng)眼里,自己的孩子是不能和打工子弟一起讀書的!眲⑽娜A表示。
祝敬可痛苦地對(duì)記者表示:“雖然如此,我也理解他們。如果我是一個(gè)北京家長(zhǎng),也不愿意讓孩子在打工子弟為主的學(xué)校讀書!彼J(rèn)為,外來打工人員普遍生活壓力很大,在城市打拼已屬不易,在家中普遍對(duì)孩子缺乏管理,不經(jīng)意間會(huì)形成一些壞習(xí)慣,孩子的學(xué)習(xí)狀況也不太理想。
一所公辦校的老師告訴記者,班上少數(shù)的外來務(wù)工人員子女更難以融入學(xué)生的群體,他們感到被老師、同學(xué)歧視,心理上壓抑,嚴(yán)重的有很強(qiáng)的自卑心理,性格大多內(nèi)向,不容易與同學(xué)和老師溝通。
劉文華告訴記者,農(nóng)民工子女絕大多數(shù)學(xué)習(xí)成績(jī)處于“弱勢(shì)”地位,也使他們?cè)诠W(xué)校處境尷尬,部分人不得不選擇“高興進(jìn)入,無奈退出”,相當(dāng)一部分農(nóng)民工子女距離公立學(xué)校漸行漸遠(yuǎn)。
“但是,孩子是沒有高低貴賤的!痹诮o孩子們打飯的時(shí)候,突然祝老師轉(zhuǎn)身對(duì)記者說了這樣一句話。她的班上有40多名學(xué)生,11月24日中午他們吃的是西紅柿雞蛋豆腐湯,沒有一個(gè)回家的,“家長(zhǎng)太忙,我們要負(fù)責(zé)孩子的午飯!
讓孩子有學(xué)上,是城市農(nóng)民工義務(wù)教育首先要解決的一個(gè)問題。但是近年來顯現(xiàn)的一個(gè)現(xiàn)象是融入難。北京理工大學(xué)教育問題專家楊東平對(duì)記者表示:“雖然存在很多問題,但是義務(wù)教育階段給他們安放一張書桌已不再是主要問題,更難的是融入,以新公民的心態(tài)融入城市!睏顤|平認(rèn)為,從城市公立學(xué)校的角度審視,“以公立學(xué)校為主”在相當(dāng)多的城市難以實(shí)現(xiàn),進(jìn)入公立學(xué)校的農(nóng)民工子女面臨諸多困境。
打工子弟學(xué)校陷入困局
由于農(nóng)民工子女全部轉(zhuǎn)入公辦學(xué)校并不現(xiàn)實(shí),這讓“非法”的打工子弟學(xué)校仍然活躍于城市的各個(gè)角落。
幾經(jīng)周折,記者來到了位于北五環(huán)外的奶西村,東北人崔克中在這里辦了一家名叫文德的打工子弟學(xué)校。和大部分打工子弟學(xué)校一樣,周圍是大片的拆遷地。從這個(gè)地方到北苑城鐵站要經(jīng)過一大片沒有柏油路的荒地。
崔克中租的校舍是原來村子里的活動(dòng)基地,兩排平房,院子里有假山。相比很多學(xué)校,這樣的條件還算可以。11月25日晚記者見到他的時(shí)候,他剛開一輛舊的面包車將一些要求接送的孩子送回家。當(dāng)然這是需要收取一定費(fèi)用的服務(wù)。
崔校長(zhǎng)原來是沈陽一所大學(xué)計(jì)算機(jī)系的老師,覺得做教育是一件有意義的事,辭職后開始辦打工子弟學(xué)校。但是他做了幾年后才發(fā)現(xiàn):“這也是一個(gè)不簡(jiǎn)單的江湖!
目前他的學(xué)校僅有200多名學(xué)生,這在打工子弟學(xué)校里規(guī)模不大。他對(duì)記者表示,辦學(xué)校的校長(zhǎng)未必都懂教育,盈利是第一位的。正是因?yàn)榇罅哭r(nóng)民工子女無法順利入學(xué),這就帶來了一定的盈利空間。一些人從老家?guī)砹死相l(xiāng)親戚就開始辦學(xué),資質(zhì)很差。
在自己的學(xué)校走上正軌的時(shí)候,崔校長(zhǎng)將學(xué)校交給一個(gè)生意人打理,自己去哈爾濱做生意,結(jié)果一年后,原本400人的學(xué)校只剩下了不到200學(xué)生。“他拖著不給老師工資,老師都走了,我真被坑苦了!
他告訴記者很多打工學(xué)校條件比較惡劣,管理混亂,老師的素質(zhì)也良莠不齊,“有些老師為了拿獎(jiǎng)金,甚至考試的時(shí)候就把答案寫在黑板上,這樣的教育方式別說傳授知識(shí)了,孩子做人都成大問題!
令他們頭疼的是拆遷問題,由于沒有合法的辦學(xué)資質(zhì),他們隨時(shí)有被取締的風(fēng)險(xiǎn),一般來說,他們不會(huì)被取締,只有在這片需要征地的時(shí)候才會(huì)被轟走。對(duì)于一些抱有短期眼光的地方政府來說,經(jīng)營(yíng)征地是創(chuàng)收,而留著這些學(xué)校則是負(fù)擔(dān)。
在他看來,打工學(xué)校的師資力量也參差不齊,有的是有幾十年教齡的退休教師,也有從未有任何教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的地方師范學(xué)校畢業(yè)的應(yīng)屆生,還有一些是曾經(jīng)的代課教師,由于無法轉(zhuǎn)正或工資太低而外出打工的。對(duì)于他們來說教書工作只是一個(gè)權(quán)宜之計(jì),流動(dòng)很快,教學(xué)質(zhì)量問題十分突出。
一項(xiàng)調(diào)查顯示,打工子弟學(xué)校學(xué)生的平均成績(jī)與公辦學(xué)校相比要相差10多分。這些學(xué)校的學(xué)生成績(jī),低年級(jí)平均80分左右,高年級(jí)平均60~70分。
管理、資質(zhì)、人員流動(dòng)、頻遭取締等一系列問題的存在讓多數(shù)打工子弟學(xué)校深陷多重困境。公辦學(xué)校進(jìn)不去,民辦學(xué)校問題多多,那么夾在中間的這些孩子何去何從,對(duì)未來城市造成不良影響的隱患如何消除,仍是一道待解的難題。
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