實(shí)習(xí)生,既離開(kāi)校園、又沒(méi)有進(jìn)入實(shí)習(xí)單位的應(yīng)屆畢業(yè)生,他們的權(quán)利保護(hù),目前還是法律盲區(qū)。3月10日,全國(guó)人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)沈健在京呼吁制定《學(xué)生實(shí)習(xí)管理保障條例》。
沈健代表首先列舉當(dāng)前學(xué)生實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)存在的主要難題:一是實(shí)習(xí)難。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,在尋找實(shí)習(xí)單位的過(guò)程中,有36%的調(diào)查對(duì)象表示難找;在對(duì)企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人的調(diào)查中,只有48.1%的企業(yè)表示愿意接收實(shí)習(xí)生;二是實(shí)習(xí)期間權(quán)益得不到保護(hù)。一些去特殊行業(yè)、企業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生,健康得不到保障,社會(huì)上廉價(jià)使用實(shí)習(xí)生的現(xiàn)象也不在少數(shù),這些都損害了實(shí)習(xí)生的正當(dāng)權(quán)益。
沈健代表說(shuō),德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家都對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)進(jìn)行立法。如德國(guó)大學(xué)生實(shí)習(xí),分為義務(wù)和非義務(wù)兩種,國(guó)家有專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定:“由企業(yè)和學(xué)校共同培養(yǎng)職業(yè)人才,企業(yè)必須建立一定規(guī)模的培訓(xùn)中心”;英國(guó)有專(zhuān)門(mén)法律保障實(shí)習(xí)生權(quán)益,還有“國(guó)家實(shí)習(xí)計(jì)劃”,承諾拿出1.4 億英鎊補(bǔ)貼用人單位,在公共和私營(yíng)部門(mén)中增加3.5萬(wàn)個(gè)實(shí)習(xí)崗位。
沈健建議立法明確實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)期間的權(quán)利和義務(wù)。他說(shuō):《學(xué)生實(shí)習(xí)管理保障條例》可明確相應(yīng)的處罰規(guī)定,禁止用人單位以實(shí)習(xí)名義廉價(jià)使用在校生。學(xué)校企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定侵害實(shí)習(xí)生合法權(quán)益的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)生在實(shí)習(xí)、實(shí)踐期間損害企業(yè)形象與利益的,也要依照有關(guān)規(guī)定處理。他認(rèn)為,除學(xué)校按照教學(xué)要求組織的實(shí)習(xí)外,單位以實(shí)習(xí)名義招用高等院校、中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生的行為應(yīng)認(rèn)定為違法行為。(沈崢嶸)
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