城里的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”，遠(yuǎn)郊區(qū)縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位超八成空置，如何解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施分配不平衡問(wèn)題？昨天，北京市民政局局長(zhǎng)吳世民在北京市第十三屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上作了關(guān)于“推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，完善養(yǎng)老服務(wù)和保障體系”議案辦理情況的報(bào)告。報(bào)告稱(chēng)，土地供應(yīng)將優(yōu)先養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，在新城規(guī)劃中將多建養(yǎng)老場(chǎng)所。

　　建養(yǎng)老院將獲支持

　　吳世民稱(chēng)，截至目前，全市新建養(yǎng)老床位8871張，養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)64680張。但是，養(yǎng)老服務(wù)支撐體系還不健全，居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展不平衡，整體服務(wù)水平還不高，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)確實(shí)存在空間分布不盡合理和床位空置現(xiàn)象。按照《北京市養(yǎng)老設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2010-2020)》，到2020年4%的老年人要在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。但是，養(yǎng)老床位與這一發(fā)展目標(biāo)和群眾的需求相比仍存在差距。

　　“下一步將加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，研究將養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入綠色審批通道。”吳世民表示，要加強(qiáng)規(guī)劃、土地、稅收、融資政策和市政府固定資產(chǎn)投資對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度，特別是在新城規(guī)劃中，要求整合社區(qū)資源，建設(shè)更多適合老年人養(yǎng)老的場(chǎng)所。

　　報(bào)告指出，要按照規(guī)劃，將目標(biāo)養(yǎng)老服務(wù)格局中需要的土地指標(biāo)落實(shí)到空間布局上，積極盤(pán)活存量國(guó)有建設(shè)用地，合理確定建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模，特別在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指標(biāo)。

　　養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)擬試點(diǎn)

　　吳世民表示，目前，本市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，包括三大部分，即企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)無(wú)社會(huì)保障老年居民福利養(yǎng)老金。本市還將完善養(yǎng)老保障體系，其中包括，鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，探索開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作。

　　據(jù)了解，養(yǎng)老護(hù)理保險(xiǎn)，是指為因年老體衰、疾病或傷殘不能自理，需要長(zhǎng)期照顧的被保險(xiǎn)人，提供護(hù)理服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊环N保險(xiǎn)。當(dāng)被保險(xiǎn)人身體衰弱不能自理或不能完全自理，甚至不能利用輔助設(shè)備生活時(shí)，由保險(xiǎn)基金付給保險(xiǎn)金用來(lái)補(bǔ)償其護(hù)理費(fèi)用。

　　目前，我國(guó)護(hù)理保險(xiǎn)還處于萌芽和起步階段，只有部分商業(yè)保險(xiǎn)推出了護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品。記者孫乾