貴州新近規(guī)定，普通商品房和廉租房的年土地供應(yīng)量，不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%。這種用土地供應(yīng)的“硬杠杠”來解決中低收入人群住房難的舉措，為各地提供了一個借鑒。
在當(dāng)下紅火的房地產(chǎn)市場中，一個嚴(yán)酷的現(xiàn)實是，中高檔商品房供應(yīng)火爆，中低收入人群渴望的普通住宅或經(jīng)濟(jì)適用房卻寥若晨星，廉租房建設(shè)更是欠賬甚多。加之房價連年漲幅較大，相當(dāng)部分低收入人群住房困難。建設(shè)部統(tǒng)計，至2006年底，全國城鎮(zhèn)400萬住房困難的低保家庭中，僅有6.7%解決了住房難，而全國尚有1000萬戶家庭人均住房在10平方米以下。
一些地方把經(jīng)適房和廉租房建設(shè)欠賬，歸因于“一地難求”。真的“一地難求”嗎？不是。這些地方的土地資源是有的，只是不肯用在解決中低收入人群身上。而是大量用在了“以地生財”上，用在了“花園”、“豪宅”、“廣場”的建設(shè)上。在這方面，他們的氣魄大得很，態(tài)度積極得很。這種房地產(chǎn)建設(shè)的嫌貧愛富，也是扭曲的政績觀在作怪，違背了民生為本的執(zhí)政理念，群眾對此意見很大。
政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，十分重要和有效的手段，是調(diào)控土地供應(yīng)。在當(dāng)前房價持續(xù)上漲的情況下，認(rèn)真落實中央部署，加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，著力解決中低收入人群的住房困難，就要改正一些地方土地供應(yīng)偏重于中高檔商品房的做法。在用地安排上，對經(jīng)適房和廉租房建設(shè)用地，一要顯著提高比例，二要優(yōu)先落實用地。
這種“提高”和“優(yōu)先”，既是補上歷史欠賬，也是今后應(yīng)當(dāng)長期堅持的方向。在我們這樣一個中低收入人群占大多數(shù)的發(fā)展中國家，以包括用地政策在內(nèi)的切實措施，認(rèn)真解決中低收入人群住房難，是各級政府義不容辭的責(zé)任。(劉文國)
