“天價(jià)地”的接連爆出，在社會(huì)上引起很大反響。有人擔(dān)心，地價(jià)已超出常理。有人對(duì)國(guó)有土地公開供應(yīng)制度和供應(yīng)力度不禁提出質(zhì)疑，認(rèn)為是“土地供應(yīng)不足導(dǎo)致地價(jià)飆升”；更有人感嘆，“招拍掛已然成為資本大鱷們的游戲”。為此國(guó)土資源部日前表示，目前在幾個(gè)熱點(diǎn)城市出現(xiàn)了幾宗“天價(jià)地”，絲毫不意味著，招拍掛制度在經(jīng)營(yíng)性土地配置中的基礎(chǔ)性地位將會(huì)動(dòng)搖。保障性住房用地絕不會(huì)出現(xiàn)“天價(jià)”。
國(guó)土資源部認(rèn)為，土地招拍掛不僅可以顯化國(guó)有土地應(yīng)有的價(jià)值，更重要的是，拿地的程序公開了，房地產(chǎn)開發(fā)商的利潤(rùn)公開了，大量社會(huì)資本進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，為更加規(guī)范市場(chǎng)有序發(fā)展提供了一定條件。
同時(shí)，經(jīng)營(yíng)性土地公開出讓的巨額收益，也為保障性住房體系建設(shè)開辟了資金渠道。少數(shù)城市幾宗“天價(jià)地”，是由部分開發(fā)企業(yè)對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)高城市房地產(chǎn)市場(chǎng)非理性預(yù)期引致的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品住房的價(jià)格，是由市場(chǎng)的供求關(guān)系決定的，而不是由包括地價(jià)在內(nèi)的成本決定的。地價(jià)作為房?jī)r(jià)的重要構(gòu)成部分，對(duì)房?jī)r(jià)有影響，但不是主導(dǎo)性、決定性的。
對(duì)于幾年來(lái)“地價(jià)決定房?jī)r(jià)，還是房?jī)r(jià)決定地價(jià)”的爭(zhēng)議，國(guó)土資源部更希望以數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。據(jù)國(guó)土資源部2006年對(duì)13個(gè)重點(diǎn)城市251個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的調(diào)查表明，房?jī)r(jià)中地價(jià)約占20%～40%。但開發(fā)利潤(rùn)普遍在10%以上，中高檔商品房則達(dá)到30%～40%以上。2007年上半年，北京等8個(gè)重點(diǎn)城市的房?jī)r(jià)均比2006年有較大幅度增長(zhǎng)，而地價(jià)占房?jī)r(jià)的比重卻有下降。北京市2003年至2006年以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的115宗土地的地上在售商品房項(xiàng)目，售價(jià)越高，地價(jià)占房?jī)r(jià)比重越低。
顯然，在房地產(chǎn)市場(chǎng)需求較旺的條件下，如果只是通過(guò)行政手段壓低地價(jià)一般只會(huì)導(dǎo)致開發(fā)商利潤(rùn)增加，難以達(dá)到降低房?jī)r(jià)的目的。目前在幾個(gè)熱點(diǎn)城市出現(xiàn)了幾宗“天價(jià)地”，絲毫不意味著，招拍掛制度在經(jīng)營(yíng)性土地配置中的基礎(chǔ)性地位將會(huì)動(dòng)搖。
國(guó)土資源部提出，“天價(jià)地”并非普遍現(xiàn)象，但值得注意的新情況是，“天價(jià)地”與資本市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩引發(fā)的過(guò)旺需求有密切關(guān)系。有些公司拿地，并不是直接為蓋房子出售，而是將其作為資本市場(chǎng)上的融資工具和手段。資本在房地產(chǎn)市場(chǎng)和股票市場(chǎng)之間游走，存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。這些問(wèn)題如果不加以警惕和防范，將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，影響我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(記者陸昀)
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