據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局1月24日公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007年全年中國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格比上年上漲7.6%。 中新社發(fā) 俄國慶 攝
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在談到今年建設(shè)部要抓緊做好的三項(xiàng)工作時(shí),建設(shè)部副部長姜偉新表示,要完善住房保障體系,既要防止房價(jià)過高過快上漲,也要防止過快過猛下降。但他同時(shí)談到,建設(shè)部對現(xiàn)階段我國住房政策,基本上有了一個(gè)比較明朗的政策取向:低收入家庭主要通過廉租住房解決,外加經(jīng)濟(jì)適用住房;中等收入家庭采取限價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)租用房的辦法解決;高收入家庭主要通過市場解決。(《新快報(bào)》2月11日)
這幾年房價(jià)上漲太快,與政府住房政策是有一定的關(guān)系的。由于政府沒有較早地重視自身在住房上的保障責(zé)任,將住房供給過多地交給了市場,而一段時(shí)期內(nèi),很多地方經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)遲緩,致使住房提供形式單一,房價(jià)由地產(chǎn)商操控。換句話說,政府在前幾年過多地把住房問題看成是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,而忽視了其作為政治問題和社會問題的存在。
事實(shí)上,在住房問題上,僅靠市場調(diào)節(jié)是有很大弊病的。因?yàn)樽》渴抢习傩盏纳畋匦杵,需求彈性很小,價(jià)格對需求的影響不明顯;而土地供應(yīng)的有限性和中國現(xiàn)有土地制度又注定住宅用地的稀缺性,房價(jià)由市場調(diào)節(jié),必然是房價(jià)過高,讓很多人買不起房。所以,政府重視住房保障功能,加強(qiáng)保障性住房的供應(yīng),可以說是一次重要的角色回歸。
建設(shè)保障性住房,需要政府有堅(jiān)定的決心。從建設(shè)部住房政策取向的表態(tài)中可以看到,低收入家庭、中等收入家庭,都有可能在政府的保障性住房建設(shè)中解決住房問題?扇绻婺軐(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),那么市場上的房價(jià)極可能下降。研究表明,保障性住房建設(shè)與房價(jià)呈反比關(guān)系,廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房的供給每增加5%,就會迫使房價(jià)下降3%~4%。最近廣州的房市,就印證了這一研究結(jié)果。今年春節(jié)前后,因?yàn)閺V州共有三個(gè)限價(jià)房項(xiàng)目上市,不少樓盤紛紛以優(yōu)惠折扣甚至“半價(jià)”開盤等策略爭奪客源,“比限價(jià)房更便宜的房子”的樓盤廣告,赫然亮相廣州各大媒體:時(shí)代集團(tuán)推出的“時(shí)代糖果”,號稱4480元/平方米至5600元/平方米,挑戰(zhàn)金沙洲的廣州首個(gè)限價(jià)房(6500元/平方米);同樣位于金沙洲的一線江景樓盤合生君景灣,也開出了6400元/平方米的起始售價(jià);而鳳凰城美寓繼續(xù)以均價(jià)4900元/平方米“叫板”限價(jià)房。
限價(jià)房剛推出幾個(gè)項(xiàng)目,商品房價(jià)格就受到這么大的影響,隨著大批的經(jīng)適房、限價(jià)房推出,商品房價(jià)格又會是什么樣子呢。如果說,商品房價(jià)格大幅下降,政府又會持什么態(tài)度?而按建設(shè)部副部長的說法,是要防止房價(jià)過快過猛下降的。那么,建設(shè)部門通過什么措施保證房價(jià)不過猛下降?我們知道,房價(jià)下降的根本原因還是在于供應(yīng),為了保房價(jià),政府會不會限制保障性住房的供應(yīng)?
“防止房價(jià)猛降”的觀點(diǎn)和現(xiàn)階段建設(shè)部的住房政策取向,有矛盾之處。住房政策已明確,高收入家庭的住房主要通過市場解決——也就是說,針對高收入家庭的商品房,是屬于市場調(diào)控的,既然政策明確了市場調(diào)節(jié),那么,其是否下降,下降多少,行政部門何必管呢?如果說,商品房不降,說明我們的高收入家庭很多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平足以支撐這么高的生活水準(zhǔn);如果說房價(jià)猛降,說明我們的高收入家庭與現(xiàn)行房價(jià)來比,也并不是那么“高收入”,也就說明房價(jià)并不合理,那么下降就是應(yīng)該的,行政部門還要保什么呢?(謝昱航)
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