房?jī)r(jià)尚未出現(xiàn)松動(dòng),呼吁給樓市宏觀調(diào)控政策松綁的言論近期卻泛濫開(kāi)來(lái)。從表面看,這是利益集團(tuán)企圖給高房?jī)r(jià)在政策上謀求“準(zhǔn)生證”,使其堂而皇之地堅(jiān)持下去。但細(xì)究后可以發(fā)現(xiàn),在2007年的瘋狂索取后,維持高房?jī)r(jià)的根基正在動(dòng)搖。專家指出,對(duì)于這種內(nèi)在危機(jī)的化解,政策取向宜“疏”不宜“堵”。
央行公布的金融數(shù)據(jù)顯示,2007年全年我國(guó)居民戶存款增加額為1.13萬(wàn)億元,同比下滑46%,而同期居民戶貸款增加額卻高達(dá)1.18萬(wàn)億元,同比飆升近93%,居民存款增加額近年首度出現(xiàn)低于貸款增加額的情況。這個(gè)數(shù)據(jù)透露出的信息是,居民的財(cái)富積累能力正在削弱,高房?jī)r(jià)所賴以生存的居民購(gòu)買(mǎi)力存在著透支的風(fēng)險(xiǎn)。
這種透支來(lái)自于近年來(lái)樓市過(guò)于貪婪的索求。數(shù)據(jù)顯示,在2007年居民戶存款增額顯著下滑的同時(shí),非金融性公司存款和財(cái)政存款的增加額卻同比大幅上升,其中2007年非金融性公司存款增加額為3.45萬(wàn)億元,比2006年的2.48萬(wàn)億元上升了39%,財(cái)政存款增加額更是同比上升了127%。反映在樓市上,就是2007年瘋漲的房?jī)r(jià)正快速地將居民資金抽取到開(kāi)發(fā)商以及地方政府手中,這種抽取的速度如此之快,以至于居民的新增財(cái)富無(wú)法應(yīng)對(duì)。
在透支居民購(gòu)買(mǎi)力的同時(shí),高房?jī)r(jià)還通過(guò)一輪新的財(cái)富轉(zhuǎn)移給自己埋下一顆“深水炸彈”。一波又一波的房?jī)r(jià)上漲刺激居民大量購(gòu)房,從而在居民和開(kāi)發(fā)商之間形成了大規(guī)模的財(cái)富轉(zhuǎn)移,居民將低風(fēng)險(xiǎn)的貨幣支付給開(kāi)發(fā)商,獲得了高風(fēng)險(xiǎn)的房屋資產(chǎn)。在這一輪輪的轉(zhuǎn)移過(guò)程中,開(kāi)發(fā)商成功地將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)全數(shù)轉(zhuǎn)嫁在居民身上,從而將風(fēng)險(xiǎn)泛社會(huì)化。而事實(shí)上居民承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力遠(yuǎn)弱于開(kāi)發(fā)商,一旦風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā),將會(huì)出現(xiàn)連鎖拋售行為,這不僅會(huì)摧毀高房?jī)r(jià),而且也會(huì)導(dǎo)致居民財(cái)富大幅縮水。
購(gòu)買(mǎi)力的透支和風(fēng)險(xiǎn)的泛社會(huì)化讓高房?jī)r(jià)繁榮的表面下暗藏殺機(jī)。專家認(rèn)為,化解這些危機(jī)需要政府積極地采用政策手段,但這些手段不應(yīng)簡(jiǎn)單照搬其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),而是應(yīng)當(dāng)考慮到中國(guó)國(guó)情,更多地從疏導(dǎo)上下工夫,其中,最有效的手段就是加大住房保障的力度。
專家指出,目前,我國(guó)提出的住房保障對(duì)象主要是低收入家庭,而對(duì)于中等收入家庭的保障力度很弱。但事實(shí)上,在高房?jī)r(jià)面前,中等收入家庭不少也已經(jīng)喪失了購(gòu)房能力。如果不將他們納入住房保障的范疇,逼迫這些中等收入的家庭超越自身能力購(gòu)房,將會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步向這些弱者積聚,這會(huì)促使樓市危機(jī)的提早爆發(fā)。為此,專家建議,住房保障應(yīng)當(dāng)采取梯度分配的原則,對(duì)于中等收入家庭,應(yīng)當(dāng)采用增加經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)而不是所謂的提供經(jīng)濟(jì)租用房,這樣才能阻止他們超越自身能力購(gòu)房,而對(duì)于低收入家庭,應(yīng)當(dāng)提供更多的廉租房,因?yàn)閷?duì)于他們,滿足目前居住需求的愿望比獲得房屋財(cái)富來(lái)得更迫切。(李良)
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