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　　從2008年4月開(kāi)始的福州市2007年度第二批經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售已經(jīng)進(jìn)入尾聲。與同年第一批相比，福州市經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格已大幅上漲，最高漲幅達(dá)到45%，而這一切發(fā)生在不到半年的時(shí)間里。(7月7日《中國(guó)青年報(bào)》)

　　經(jīng)濟(jì)適用房主要是一項(xiàng)“讓買(mǎi)不起房的人住得上房”的公共福利政策。如果讓中低收入群體無(wú)力承受，顯然就不是實(shí)質(zhì)意義上的“經(jīng)濟(jì)適用房”。從現(xiàn)實(shí)看，包括福州在內(nèi)的不少城市，都在面臨著政策變形的苦惱。

　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房不經(jīng)濟(jì)的質(zhì)疑焦點(diǎn)集中于兩處：一是經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格聽(tīng)證和成本公示，二是經(jīng)濟(jì)適用房的標(biāo)準(zhǔn)何在。這兩點(diǎn)，恰是政府部門(mén)刻意在回避的：經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格定價(jià)沒(méi)有列入福建省價(jià)格聽(tīng)證目錄，國(guó)家《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》也沒(méi)有規(guī)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的成本對(duì)社會(huì)公開(kāi)，“福州市政府嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法規(guī)政策。”

　　不能不說(shuō)，這有惡意釋法的嫌疑。《政府信息公開(kāi)條例》第九條規(guī)定：涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公布；而《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》第一章第二條規(guī)定：制定(包括調(diào)整)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)的重要商品和服務(wù)價(jià)格前，由政府價(jià)格主管部門(mén)組織社會(huì)有關(guān)方面，對(duì)制定價(jià)格的必要性、可行性進(jìn)行論證。從法律位階角度說(shuō)，它們都要高于《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》和福建省價(jià)格聽(tīng)證目錄，別說(shuō)后兩者沒(méi)有做出規(guī)定，就是規(guī)定了，但與上位法相抵觸，也應(yīng)優(yōu)先適用上位法。經(jīng)適房的標(biāo)準(zhǔn)也存在同樣的問(wèn)題。

　　由此可以看出，導(dǎo)致經(jīng)適房上漲的根本原因，不是法律法規(guī)沒(méi)規(guī)定或者規(guī)定得不盡詳細(xì)，而是政府的自由裁量權(quán)過(guò)大。眾所周知，政府房?jī)r(jià)的上漲和下跌，與地方政府密切相關(guān)，而經(jīng)適房政策在客觀上會(huì)起到平抑房?jī)r(jià)的效果。這種利益上的牽連性，決定了地方政府有抬高經(jīng)適房?jī)r(jià)格的內(nèi)在沖動(dòng)。因此，保證經(jīng)適房的經(jīng)濟(jì)性，首要就在于如何監(jiān)督政府、如何限制權(quán)力。(吳龍貴)