10月20日，國(guó)務(wù)院總理17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作。 會(huì)議指出，當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，對(duì)我國(guó)的影響逐步顯現(xiàn)，主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩趨勢(shì)明顯，企業(yè)利潤(rùn)和財(cái)政收入增速下降，資本市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)和低迷。 會(huì)議針對(duì)第四季度的經(jīng)濟(jì)工作，作出了加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度、促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展、保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)、加大投資力度、繼續(xù)控制價(jià)格上漲、加強(qiáng)金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險(xiǎn)、加大保障性住房建設(shè)規(guī)模，降低住房交易稅費(fèi)，支持居民購(gòu)房等十項(xiàng)部署。 中新社發(fā) 呂建設(shè) 作
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國(guó)務(wù)院總理溫家寶17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出,“加大保障性住房建設(shè)規(guī)模,降低住房交易稅費(fèi),支持居民購(gòu)房”。
正如之前業(yè)界所預(yù)期的,繼中國(guó)人民銀行下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率、暫免征收存款利息稅等貨幣政策后,針對(duì)樓市松綁的一攬子財(cái)稅政策正逐漸浮出水面。
種種跡象顯示,房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)前的低迷態(tài)勢(shì)已經(jīng)引起國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門的高度重視。華爾街金融危機(jī)源自美國(guó)樓市迅速降溫所形成的次貸危機(jī)。有鑒于此,管理層格外關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)也在情理之中。
綜觀政策走向,無論是當(dāng)前各地政府出臺(tái)的以減稅、推行貨幣補(bǔ)貼及降低準(zhǔn)入門檻等一系列積極救市措施,還是中央提出的降低稅費(fèi),政策調(diào)控的指向明顯在刺激需求,鼓勵(lì)消費(fèi)。調(diào)控政策正在從擠壓房地產(chǎn)市場(chǎng)適時(shí)調(diào)整為促進(jìn)其穩(wěn)定發(fā)展。
措施
稅費(fèi)如何降專家建議拿營(yíng)業(yè)稅“開刀”
購(gòu)房者背上高房?jī)r(jià)的包袱,而住房交易稅費(fèi)是包袱里的一塊大石。
對(duì)于降低住房交易稅費(fèi),不少業(yè)內(nèi)人士表示,其中可能包括契稅、增值稅,包括土地增值稅,以及個(gè)人第二套房買賣中的稅收方面,有關(guān)方面很可能首先從降低契稅著手。
根據(jù)我國(guó)稅收政策的規(guī)定,目前在住房交易稅費(fèi)中,關(guān)鍵的還是二手房交易中的兩項(xiàng):一是個(gè)人將購(gòu)買不足5年的住房對(duì)外銷售,要征收5%的營(yíng)業(yè)稅；二是契稅,普通住宅征收比例為1.5%,140平方米以上的高檔住宅征收3%。
根據(jù)政策推算,市民原先購(gòu)買一套總價(jià)為100萬元的商品房(面積140m2以下),所需承擔(dān)的稅費(fèi)是:契稅100萬×1.5%=15000元,印花稅100萬×0.05%=500元,交易登記費(fèi)80元,合計(jì)稅費(fèi)15580元。如果這套房子購(gòu)買不足5年內(nèi)轉(zhuǎn)手出售,就要交5萬元的營(yíng)業(yè)稅。
廣州中原地產(chǎn)項(xiàng)目部經(jīng)理黃韜說,二手房交易營(yíng)業(yè)稅和一手房契稅沒有達(dá)到預(yù)期抑制投機(jī)的效果,反倒增加買家的成本,抑制買賣雙方的成交。
(廣州)投資顧問有限公司總經(jīng)理韓世同不約而同地提出建議:廣州可以考慮放寬征收二手房交易營(yíng)業(yè)稅的年限,由現(xiàn)行的五年改為兩年,或第二套房貸限制放松至第三套,這樣可以有效刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)交易。有業(yè)內(nèi)人士還表示,契稅應(yīng)該大幅降低,可以降到1%甚至0.5%的水平。
影響降低稅費(fèi)后房?jī)r(jià)是否止跌?
降低稅費(fèi)后,樓市是繼續(xù)下跌還是逐步止跌回升?房?jī)r(jià)的下降趨勢(shì)并不會(huì)因此而逆轉(zhuǎn),是不少專家學(xué)者的共識(shí)。
“廣州房?jī)r(jià)還有一定的下調(diào)空間,現(xiàn)在政府都準(zhǔn)備降低住房交易稅費(fèi),開發(fā)商更應(yīng)該主動(dòng)降低房?jī)r(jià)�！痹趶V州市社科院經(jīng)濟(jì)所經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員談錦釗看來,近期國(guó)務(wù)院的稅費(fèi)調(diào)整政策無疑順應(yīng)民意。他分析,在中國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程中,老百姓更需要便宜的房子,有效需求一直存在。
他再三強(qiáng)調(diào),由于商品房?jī)r(jià)格過高,抑制了需求,房?jī)r(jià)回落的趨勢(shì)不會(huì)因稅費(fèi)降低而更改。
談錦釗說,住房交易稅費(fèi)等房地產(chǎn)信號(hào),實(shí)際上是旨在拉動(dòng)內(nèi)需,給金融海嘯帶來的壓力松綁,一旦房?jī)r(jià)降到合適水平,房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖,大量資金回籠,金融市場(chǎng)壓力將大大緩解。
“目前具體政策細(xì)節(jié)和時(shí)間表還沒有推出,其實(shí)際影響力還需進(jìn)一步觀察�！比A南理工大學(xué)建筑學(xué)院建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理與房地產(chǎn)研究所教授所長(zhǎng)王幼松說,降息、減稅等貨幣政策不足以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前整體樓市的走向,只有恢復(fù)購(gòu)房者對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的信心,以及增加購(gòu)房者的收入,才能真正回歸房地產(chǎn)“牛市”。
黃韜說,對(duì)于國(guó)家要求降低住房交易稅費(fèi)政策,廣州市將“微調(diào)”可能性較大,其調(diào)整的余地并不大,因?yàn)閺V州房地產(chǎn)依然“健康”,如果大幅度調(diào)整反倒會(huì)加劇觀望氣氛�！敖諒V州受救市政策可能出臺(tái)的影響,成交量下降明顯�！�
預(yù)測(cè)樓市2010年才能回暖?
現(xiàn)在看起來,樓市的回暖似乎遙遙無期。
廣州一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士說,目前樓盤降價(jià)效應(yīng)將會(huì)逐步遞減,近期即將出臺(tái)中央救市政策力度將不亞于當(dāng)年的“國(guó)六條”,或許能給出樓市回暖的明確答案。
專家稱,隨著中國(guó)大部分地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)已先后步入調(diào)整與轉(zhuǎn)型期,預(yù)計(jì)到2010年前后,中國(guó)房地產(chǎn)將進(jìn)入新一輪擴(kuò)張周期�！敖趤砜�,房地產(chǎn)在周期上是一個(gè)全面的收縮的過程,這個(gè)過程需要一定的時(shí)間,可能到2010年,市場(chǎng)才可能整體向上、回暖,進(jìn)入新一輪的擴(kuò)張周期�！�
王幼松說,目前國(guó)內(nèi)樓市的困境受到全球經(jīng)濟(jì)的影響,同時(shí)也與購(gòu)買者信心有關(guān),從目前情況看,樓市的低迷還要持續(xù)一段時(shí)間,他判斷,樓市最快要到明年才能回暖。(記者 鄭佳欣 實(shí)習(xí)生 劉輝軍)
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