財(cái)政部昨晚在其網(wǎng)站宣布,為保障人民住房出臺(tái)新的舉措,包括減稅、降息等金融政策,鼓勵(lì)多建保障性住房的建設(shè)政策,輔之以資格認(rèn)定等規(guī)范政策。這的確有利于改善住房消費(fèi)環(huán)境,減輕民眾特別是中低收入者的購房負(fù)擔(dān),將在一定程度上、一定范圍內(nèi)擴(kuò)大住房消費(fèi)需求。
不過,值得商榷的是,降低購房成本、提升購房供給的思路誠然有益,但效果卻不一定能夠如意,特別是,財(cái)政部政策中有“地方政府可以制定鼓勵(lì)住房消費(fèi)的收費(fèi)減免政策”這樣一條,極可能被濫用。
具體來說,當(dāng)前住房市場的持續(xù)低迷有目共睹,但絕非依靠降低幾個(gè)點(diǎn)的稅費(fèi)能夠從根本上加以解決。眾所周知,實(shí)際需求不足無非兩點(diǎn),第一是收入不夠高,第二是房價(jià)不夠低。
收入不夠高是真的。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù),前三季度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11865元,同比增長14.7%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長7.5%,這個(gè)漲幅顯然比大中城市房價(jià)漲幅低,絕對數(shù)字上的比較結(jié)果則更為懸殊。至于房價(jià)不夠低,一望可知,再討論這個(gè)問題實(shí)在輕視讀者的智力。
再從所針對的住房市場結(jié)構(gòu)看,擴(kuò)大保障性住房建設(shè),無異于將延續(xù)商品住房和保障性住房這類住房領(lǐng)域的“雙軌制”,這可能起到適得其反的效果。按照目前保障性住房均價(jià),比對資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),如不是因?yàn)楹戏ú疬w或中了獎(jiǎng)券,大約仍是買不起房的。有雙軌就有套利,有便宜也不易被最弱勢的群體享受。
從此出發(fā),住房領(lǐng)域的改革仍需深入,絕不應(yīng)到此為止。(沈洪溥 金融從業(yè)者)
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