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“價漲量跌”,這是各地國慶房交會展示出的最新動態(tài):一方面房價高昂,普通老百姓買不起房,再度觀望市場走勢;另一方面,開發(fā)商近期獲利頗豐,手中資金充裕,沒有降價求售壓力,有的甚至上調(diào)房價。據(jù)新近報道,上海開發(fā)商報價創(chuàng)新高,國慶均價高達每平方米2萬元,而“五一”均價每平方米僅1.2萬元,而且還有十余個樓盤單價超過10萬元;深圳國慶房價也創(chuàng)新高,起價達2萬元/平方米以上。就是在成都,近期有數(shù)個樓盤單價沖萬元,有樓盤單價甚至達到2萬元,還有一些樓盤單價漲幅也達幾百到兩三千元不等。
事實上,今年“小陽春”以后,伴隨信貸資金蜂擁進樓市,各地樓市變得欣欣向榮,尤其是“5·27”房地產(chǎn)資本金比例由35%下調(diào)為20%之后,許多開發(fā)商便“好了傷疤忘了痛”,忘記了自己剛剛熬過“生死關”,忘記了自己曾經(jīng)是“豬堅強”,紛紛變得瘋狂,不僅連連上漲房價,而且瘋狂圈地,導致樓市再度進入瘋狂狀態(tài)。在這種情況下,如果放任高房價,不僅會加大老百姓的購房困難,還會產(chǎn)生消費擠出效應,不利于拉動內(nèi)需,更可怕的是誘發(fā)通貨膨脹。
然而,面對瘋狂的樓市,卻鮮見各地政府采取措施積極應對,仿佛面對開發(fā)商的瘋狂之舉束手無策。其實,抑制房價瘋漲,除了建設部門嚴處違規(guī)開發(fā)銷售,國土部門嚴查違法圈地囤地行為,銀行嚴管信貸政策外,稅務部門也大有可為——那就是依照國家相關法律法規(guī),及時足額地向房地產(chǎn)商收稅,尤其是從嚴征土地增值稅!土地增值稅是一種專門針對房地產(chǎn)業(yè)利潤的“累進所得稅”,具有抑制房價上漲的作用——提價勢必造成增值額的上升,到一定程度就會觸發(fā)更高稅率。
正因為如此,面對房價連續(xù)瘋漲,國家稅務總局在07年1月16日發(fā)出通知,要求從當年2月1日起,清算房地產(chǎn)開發(fā)項目的土地增值稅。據(jù)相關規(guī)定,土地增值稅基數(shù)大體上等同于稅前利潤,具體為四級超率累進稅率:增值額未超過“扣除金額”(基本等于項目成本)20%的普通住宅項目,不增收土地增值稅;增值額占“扣除金額”20%-50%的部分,稅率為30%;增值額占50%至100%的部分,稅率40%;增值額占100%至200%的部分,稅率50%;增值額占比200%以上的部分,稅率60%。然而到了08年,受全球金融危機與汶川大地震的雙重打擊,清算政策并沒有得到很好的執(zhí)行。而今在房價地價高漲,開發(fā)商利潤豐厚的情況下,就應強化土地增值稅的清算征收,迫使樓市回歸理性。
如果嚴格征收正常的稅收,都還不能抑制開發(fā)商漲價的沖動,那就應開征“房地產(chǎn)暴利稅”。去年10月,光大證券首席宏觀分析師潘向東就提出了這樣的建議——只要房地產(chǎn)商利潤超過20%,政府就開始征收,而一旦超過30%,就征收99%的暴利稅。開征暴利稅,即使房價再高,開發(fā)商也無暴利可圖,就不會盲目推高房價,樓價自然不會大起大落。開發(fā)商也有類似建議,今年三月兩會期間,恒大地產(chǎn)董事局主席許家印也建議征收“房地產(chǎn)暴利稅”。最近,北京師范大學金融研究中心主任鐘偉教授更是公開呼吁——開征房產(chǎn)暴利稅!
房地產(chǎn)行業(yè)暴利已不是秘密,“地產(chǎn)牛人”任志強就曾公然聲稱“房地產(chǎn)就該暴利”,中國百富榜中一半富豪來自房地產(chǎn)業(yè),直觀地顯示房地產(chǎn)業(yè)幾乎是利潤最高的行業(yè)。對暴利行業(yè)征收暴利稅,是現(xiàn)代政府為防止壟斷、維護競爭秩序和經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、調(diào)節(jié)收入分配的重要手段。對開發(fā)商征稅,不能弄虛作假,不能完全以企業(yè)上報的數(shù)據(jù)為準,除非這些數(shù)據(jù)真實準確,除了查詢各地房產(chǎn)交易備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)外,還要有獎鼓勵民眾尤其業(yè)主舉報,以查清開發(fā)商每套房屋的真實銷售收入,據(jù)此對開發(fā)商做假賬的行為進行加倍處罰;如果地方政府協(xié)同造假,就應由上級司法部門依法追究直接責任人與領導者的行政乃至刑事責任,要讓房地產(chǎn)商以及所有經(jīng)營者、管理者的違法違規(guī)行為“無處可逃”。(華西都市報)
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