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保房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展不等同于保高房價(jià)。事實(shí)上,由于人為因素使房價(jià)高于真實(shí)供求水平,將會延緩房地產(chǎn)市場的必要調(diào)整,使房地產(chǎn)行業(yè)回升推遲。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯春云撰文表示,近期宏觀經(jīng)濟(jì)政策在保持政府投入力度和有效性的同時(shí),應(yīng)積極穩(wěn)定外需,把更多的注意力放到促進(jìn)市場驅(qū)動的內(nèi)需回升上。他同時(shí)指出,當(dāng)前應(yīng)立足長遠(yuǎn),抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),深化若干重要領(lǐng)域的改革,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。
侯春云說,第一,要保出口企業(yè)生產(chǎn)能力和競爭力,保出口市場份額。美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體同時(shí)陷入衰退,新興市場國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),穩(wěn)定我國出口增長的難度加大。保出口企業(yè)生產(chǎn)能力和競爭力,保出口市場份額,則是通過政策調(diào)整相對容易達(dá)到的目標(biāo)。一是保持人民幣實(shí)際有效匯率的基本穩(wěn)定;二是有效遏制貿(mào)易保護(hù)主義行為;三是加大對出口企業(yè)的資金、技術(shù)支持。
第二,要引導(dǎo)房價(jià)回歸真實(shí)供求水平,避免人為延緩房地產(chǎn)市場的調(diào)整和回升。房地產(chǎn)行業(yè)狀況對市場驅(qū)動的內(nèi)需增長至關(guān)重要?梢灶A(yù)期,房地產(chǎn)行業(yè)明顯回升,將是市場驅(qū)動的內(nèi)需轉(zhuǎn)入上升通道的標(biāo)志。今年1~2月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比僅增長1%,比同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅低25.5個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)投資增長的前提是庫存下降,庫存下降有賴于銷售持續(xù)回暖,而銷售狀況直接與房價(jià)水平相關(guān)。必須認(rèn)識到,在經(jīng)歷了一個(gè)包含一定泡沫的高速增長期后,即使長期增長潛力巨大,也應(yīng)有必要調(diào)整,才能為后續(xù)增長積蓄動力。房地產(chǎn)行業(yè)雖有較高市場化程度,但同時(shí)受到多種人為因素影響,且區(qū)域特征明顯。保房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展不等同于保高房價(jià)。事實(shí)上,由于人為因素使房價(jià)高于真實(shí)供求水平,將會延緩房地產(chǎn)市場的必要調(diào)整,使房地產(chǎn)行業(yè)回升推遲。政策上在降低房地產(chǎn)交易費(fèi)用、支持合理需求的同時(shí),要引導(dǎo)一些地方仍然偏高的房價(jià)向真正供求水平回歸,從而使房地產(chǎn)行業(yè)在下一步經(jīng)濟(jì)回升中發(fā)揮應(yīng)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用。
侯春云還認(rèn)為,要把握政府投資節(jié)奏,增加公共服務(wù)崗位,緩解就業(yè)壓力。適當(dāng)擴(kuò)大政府公共服務(wù)預(yù)算開支,以增加公共服務(wù)就業(yè)崗位。同時(shí),要有效控制海外資產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn),積極而有重點(diǎn)地開展海外投資。針對全球未來可能面臨的通脹壓力,在實(shí)施外匯儲備多元化戰(zhàn)略的同時(shí),要有效控制美元利率、匯率變化給我國外匯資產(chǎn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。(李易摘自國務(wù)院發(fā)展研究中心網(wǎng)站)
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