房價上漲的直接結果是中國房地產市場永遠不缺新鮮話題,想回避都很難。潘石屹最近成為熱議的一番話,直指他自己身處的業(yè)內:“中國有一批房地產開發(fā)公司是從來不蓋房子的,就是倒土地,從來不蓋房子的。”
據說,這番話是在央視的名牌欄目“經濟半小時”說的。潘石屹不僅點出開發(fā)商只倒賣土地不蓋房,而且有具體比例:這樣的開發(fā)商大概占到三分之一左右。在潘看來,中國啟動住房制度改革以來,房價從踱步到快跑,從平緩上漲到瘋漲的重要原因之一,就是囤地導致供求失衡。
房地產開發(fā)公司囤地不新鮮,開發(fā)商倒地也不新鮮,而由開發(fā)商說出“中國有一批開發(fā)商從來不蓋房子,只倒地,這樣的開發(fā)商占到三分之一左右”,這樣的事就是非常新鮮了。它的新鮮之處在于:一、開發(fā)商自揭業(yè)內之短,說明開發(fā)商中不乏具有社會責任感的人;二、房地產開發(fā)公司中竟然有三分之一的比例都是只倒地不蓋房,讓我們對中國房地產市場的“運作”有了更深一層的認識;三、面對開發(fā)商自揭其短,我們想知道的是,有誰來回應這個挑戰(zhàn)并出面解決只倒地不蓋房的問題。
關于土地開發(fā)管理這件大事,我們的記憶中,好像職能部門歷來比較嚴格,從上世紀八十年代到九十年代,有許多案例都涉及拿地三年之內不開發(fā),政府有權無償收回的事。當年海南建省前后,倒地之風甚烈,最后形成擊鼓傳花式的游戲,最后一個接手者讓大片的土地“砸”在自己手里無力開發(fā),結果是或被政府收回,或忍痛低價轉讓,那時的管理還是比較規(guī)范的。事實上,早在1994年我國就頒布了《城市房地產管理法》,在1999年國土資源部又發(fā)布了《閑置土地處理辦法》。這兩部法規(guī)中明確規(guī)定:“對超過出讓合同約定動工開發(fā)日期滿一年而尚未開發(fā)的,征收土地閑置費,滿兩年未動工開發(fā)的,將無償收回土地使用權!
進入新世紀,中國對土地管理似乎更加嚴格了。我們所知道的與土地管理有關的權力機構,就包括地方政府、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部等等。按理說,這樣多的權力機構和部門都有絕對的權力來管理土地,土地不應該出現什么大的問題,從保住18億畝耕地紅線,到工業(yè)用地、社會事業(yè)用地再到房地產開發(fā)用地,該怎么管就怎么管,怎么還能讓有良知的房地產開發(fā)商自己來揭開這個本不應該出現的“運作模式”的內幕呢?從常理上講,房地產開發(fā)商,拿了地蓋房才能叫開發(fā),如果只把手中的地倒來倒去,那只能叫土地開發(fā)商,但是在中國,土地歸國有或集體所有,靠倒地掙錢并客觀上推高房價的怪事不應該存在。
不用過于繁瑣的分析和說太多繞彎的話,就可以得出是哪里出現問題的答案了。潘石屹說出“三分之一”,這個比例實在不小,甚至相當驚人。有人說要核實是不是“三分之一”,其實這并不重要。三分之一和二分之一,或四分之一,只是比例大小的區(qū)別,性質上都是掛羊頭賣狗肉,與改革開放初期提包里裝一堆圖章的皮包公司沒有什么兩樣,造成的結果就是房價在倒地者的擊鼓傳花中節(jié)節(jié)躥高,然后是GDP總量的如花似錦。
我們需要知道,面對潘石屹的坦承,誰來回應這個挑戰(zhàn)并出面解決開發(fā)商只倒地不蓋房的問題?
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