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近年來,迪拜雄心勃勃推進(jìn)了象征性建筑如七星級酒店迪拜塔等大規(guī)模建設(shè)項目,試圖變身為擁有“世界地標(biāo)”最多的頭牌國際大都會。這4年多來總共推進(jìn)了3000億美元的規(guī)模項目。這些大型項目,不僅吸引了海灣地區(qū)的多個產(chǎn)油國將通過高油價盈利積累的巨額外匯投入到了迪拜,而且也吸引了世界的游客前往迪拜參觀。也正是這接近完工的,內(nèi)外部裝潢都極盡豪華的全球最高建筑“迪拜塔”,使迪拜才背上了800億美元的外債。
但是隨著世界金融危機(jī)的爆發(fā),迪拜在海外的股權(quán)投資(如米高梅公司、德意志銀行和渣打銀行)大幅縮水。同時,美元的貶值進(jìn)一步導(dǎo)致迪拜和海灣地區(qū)物價飛漲,通貨膨脹連續(xù)數(shù)月達(dá)到兩位數(shù),進(jìn)一步促進(jìn)了迪拜經(jīng)濟(jì)的衰退。但最重要的還在于,僅僅依靠房地產(chǎn)和金融泡沫吹起來的虛假繁榮,根本就禁不起風(fēng)吹雨打。一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動,房地產(chǎn)需求、旅游需求都會大幅萎縮。在這樣的情況下,即使像迪拜世界這樣世界第10大的主權(quán)公司,在進(jìn)行資本運作時也面臨著巨大的市場風(fēng)險。由此我們發(fā)現(xiàn),國家主權(quán)基金也并不是屹立不倒的。如果盲目的不顧市場風(fēng)險擴(kuò)張和投資,它也面臨著破產(chǎn)和倒閉的風(fēng)險。
迪拜世界很多投資項目的資金大部分來自于其他中東國家的石油美元。油價的高企使得很多中東國家的石油收入大增,他們非常樂意把這些石油美元投資在迪拜“非常具有增值潛力”的旅游和房地產(chǎn)項目上。但是,石油美元不是沒有成本的,一旦出現(xiàn)危機(jī),這些石油美元是否還會繼續(xù)投入這是值得關(guān)注的問題。不過,在危機(jī)可控的范圍內(nèi),阿聯(lián)酋央行和阿布扎比主權(quán)基金應(yīng)該不會見死不救。一旦危機(jī)失去控制,舍車保帥也不是沒有可能。
國家主權(quán)基金的目的不是簡單的投資盈利,而是要以安全性和流動性為基本前提的基礎(chǔ)上,做好國家的宏觀調(diào)控,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。迪拜世界通過大量借貸的方法實現(xiàn)大型投資項目的開發(fā),這種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的方式是不可靠的,不可取的,面臨著巨大的市場風(fēng)險。
美元作為世界儲備貨幣,具有美元對價權(quán)、儲備權(quán)和美元債券的實現(xiàn)權(quán)!懊涝龣(quán)”讓美國實現(xiàn)了全球性的經(jīng)濟(jì)侵略。通過“美元排放”不斷到世界各地進(jìn)行采購,讓美元貶值來減少債務(wù)促進(jìn)出口。而迪拜實行的是本國貨幣與美元掛鉤的政策,這迫使迪拜危機(jī)更加劇烈。美元的貶值使得迪拜的物價不斷上漲,通貨膨脹率數(shù)月高達(dá)10%。迪拜的繁榮景象只不過是沙漠中的海市蜃樓,經(jīng)濟(jì)過度依賴于房地產(chǎn)業(yè)和外國投資,在美元危機(jī)的背景下,資產(chǎn)縮水,外資抽逃,最終導(dǎo)致迪拜的債務(wù)危機(jī)。
中國的房地產(chǎn)安全是建立在金融安全的基礎(chǔ)上的。資本的逐利性不以人的意志為轉(zhuǎn)移,美元熱錢涌入中國的勢頭也不以我們采取任何阻礙其涌入的政策為轉(zhuǎn)移。國內(nèi)投資市場帶來的利益驅(qū)使,使國際熱錢不斷涌入到中國的房地產(chǎn)市場,這本來是一件好事,但是在金融危機(jī)帶來的不確定性,熱錢流入存在巨大的隱性風(fēng)險,這更凸顯出了國家金融安全的重要性。
大量熱錢短期內(nèi)快速流出會引發(fā)中國房地產(chǎn)業(yè)的危機(jī),國家從宏觀上嚴(yán)格控制熱錢匯出國外的途徑有利于將這種風(fēng)險控制到最低水平。資本盈利者的流動資產(chǎn)變現(xiàn)能力受到限制,其過渡投資會適可而止。所以,我們堅持管理的浮動匯率制度,是我們整個國家金融安全的“安全閥”。
國外熱錢對中國房地產(chǎn)泡沫形成,推高中國房地產(chǎn)帶動的所有通貨膨脹而引發(fā)的各種危害會對國家采取積極的財政政策造成一定的沖擊。
盡快出臺有關(guān)地產(chǎn)稅,使得國外投資者在投資中國房地產(chǎn)時要考慮到物業(yè)成本和地產(chǎn)稅給其帶來的成本壓力。
總而言之,迪拜危機(jī)不單純的是一個以房地產(chǎn)業(yè)為主的載體危機(jī),從根源來說還是金融危機(jī)的擴(kuò)張,美元危機(jī)的深化。我們要增強金融安全的戰(zhàn)略意識,建立動態(tài)的國家金融安全發(fā)展戰(zhàn)略。目前,國外熱錢投資中國房地產(chǎn)引發(fā)了房地產(chǎn)熱,房地產(chǎn)熱推高了價格水平,中央政府在宏觀政策制定中要特別注重資產(chǎn)過度膨脹而引發(fā)國內(nèi)通貨膨脹危機(jī),在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展和通貨膨脹帶來的隱患中有個動態(tài)的平衡。在配合國家目前宏觀金融安全戰(zhàn)略的同時,對國外涌入的房地產(chǎn)熱錢堅持采取“進(jìn)來有條件,出去不容易”的外匯管理政策來化解風(fēng)險!(景乃權(quán) 莫盛良)
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