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10月15日,備受關(guān)注的湖北武漢經(jīng)濟適用房“六連號”案正式進入庭審階段,武漢市硚口區(qū)檢察機關(guān)當天以涉嫌濫用職權(quán)罪,對協(xié)助辦理“六連號”經(jīng)濟適用房資格證的張小波提起公訴。
據(jù)悉,這是武漢市司法機關(guān)首次開審“六連號”造假案,硚口區(qū)房產(chǎn)管理局房改科科員張小波則是第一個被追究刑事責任的國家機關(guān)工作人員。
“六連號”一路撲朔迷離
今年6月17日,有武漢市民點擊登錄武漢市國土資源與房產(chǎn)管理局官方網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)在武漢市經(jīng)濟適用房項目武昌余家頭小區(qū)三期B座的預(yù)(銷)售公示里,搖中的124戶市民基本情況中,搖中“硚經(jīng)房(2009)00811號至硚經(jīng)房(2009)00816號”的6人,其購房資格證明竟然也是連號的。隨即有數(shù)學博士對此進行了計算,稱在5000多名申購者僅124戶能搖中的情況下,出現(xiàn)“六連號”的概率僅千萬億分之一。
此事被曝光后,武漢市有關(guān)部門迅速調(diào)查。經(jīng)查明,“六連號”問題是一起由社會中介人員與有關(guān)部門工作人員相互勾結(jié),利用經(jīng)濟適用房搖號進行舞弊、涉嫌經(jīng)濟犯罪的案件。
經(jīng)初步調(diào)查表明,今年年初,武漢3604廠工人王頻與武漢鵬程寄售有限公司老板柯鵬密謀,招募有意購房者,分別向每名委托人收取8000元至2萬元不等的費用,找相關(guān)部門為其中一批不具備購房資格的人員辦理了經(jīng)濟適用房資格證,并承諾做手腳讓委托人搖中經(jīng)濟適用房。王頻隨后聯(lián)系在武漢市國土房產(chǎn)測繪中心負責經(jīng)濟適用房搖號的劉勝君、陳天呈,商量如何操作此事,并找到他在深圳市某公司擔任程序員的親戚黃志,制作了搖號作弊軟件程序。6月11日,劉勝君在武昌區(qū)房產(chǎn)局搖號預(yù)演現(xiàn)場,瞞過他人將該作弊軟件程序裝入搖號電腦中,當晚,劉勝君將帶有作弊標記的人員信息存入U盤。6月12日搖號當天,陳天呈借故肚子痛離開搖號崗位,劉勝君負責操作,用U盤將作弊人員信息輸入作弊程序的數(shù)據(jù)庫,瞞過公證人員啟動作弊程序,導致一批委托人順利搖中。
可以說,自武漢經(jīng)濟適用房“六連號”事件被曝光以來,不少環(huán)節(jié)異于常理,不得不讓人聯(lián)想。
今年6月22日,武漢市政府召開新聞發(fā)布會,首次對經(jīng)濟適用房“六連號”事件向外界做出回應(yīng)。但蹊蹺的是,此次新聞發(fā)布會僅55秒。
在此次新聞發(fā)布會上,武漢市委外宣辦副主任汪興家念了一份新聞通稿,主要內(nèi)容為:武漢市政府成立專班,由市監(jiān)察部門牽頭,相關(guān)部門參加,即日起對“六連號”問題進行深入調(diào)查,對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題將嚴格依法依規(guī)進行處理,決不姑息。
當各路媒體記者準備提問時,卻被告知發(fā)布會結(jié)束。
隨后,來自官方的消息稱,武漢市監(jiān)察局決定,對該市國土房產(chǎn)局副局長朱志強等5名干部給予停職檢查、免職及行政撤職處分。
然而,就在“六連號”風波看似即將慢慢平息時,10月15日的庭審再次將其推向了風口浪尖。
在庭審當天,張小波對檢方的指控不持異議,但是他否認自己受賄。他的辯護律師也辯稱,張小波只能在違規(guī)發(fā)放資格證中承擔責任,而社會關(guān)注的是搖號程序作弊致使“六連號”全部搖中,這一后果不是他能操縱的。
問題是否被“小化”
隨后,當庭審情況經(jīng)媒體報道后,各方再次傳來一片唏噓之聲,各式各樣的評論更是層出不窮:
“問題又被小化了,后面應(yīng)該還有大鬼。一個小科員能翻起多大的浪!
“這家伙說的是實話,受賄的不會出來造假,他只是一個工具。”
……
對此,湖北律師游本剛認為,對于張小波的指控,只能建立在檢方掌握的證據(jù)上。在“六連號”事件中,他應(yīng)當承擔什么責任,應(yīng)該由辦案機關(guān)所掌握的證據(jù)最后確認。從目前所公布的信息來看,對于其濫用職權(quán)罪的指控是恰當?shù)摹6驼麄“六連號”事件來看,各個環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的違法違規(guī)問題,也應(yīng)當一一查處。
律師馬國熙在對“六連號”事件的分析中提出,該事件的核心行為包括虛假資料的造假和搖號作弊。他認為,國家機關(guān)及其人員有管理經(jīng)濟適用房項目、審查、審批等權(quán)力,也有其職責(義務(wù))。如果工作人員對虛假的材料或故意或過失放行或主動參與造假,則有可能構(gòu)成瀆職類犯罪。而輪候搖號的關(guān)鍵責任在政府,企業(yè)只是承擔具體實施的單位。從事件來看,要想作弊成功,沒有政府工作人員和開發(fā)商的配合,是不可能成功的。
本報武漢10月21日電
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