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    調(diào)控房?jī)r(jià)可否適當(dāng)剝離住房投資屬性?
2010年02月08日 10:53 來源:解放日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  上海大學(xué)危機(jī)與問題管理研究中心主任 孫繼偉

  日前,中共上海市委書記俞正聲在政協(xié)會(huì)議上說:“上海不歡迎投資性住房!表n正市長(zhǎng)也在“兩會(huì)”分組討論時(shí)說:“住房這個(gè)商品有特殊的功能,雖然也有投資、儲(chǔ)蓄的功能,但根本的功能是居住。如果把住房以投資為主了,一定會(huì)產(chǎn)生泡沫。”住房以投資為主一定會(huì)產(chǎn)生泡沫,這一說法有什么理論依據(jù)呢?

  進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國(guó)大中城市房?jī)r(jià)持續(xù)上漲,2007年底大城市住宅價(jià)格大多數(shù)都漲到2000年的2—3倍。受金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,2008年房?jī)r(jià)小幅下跌,但2009年房?jī)r(jià)展開新一輪上攻,不僅回補(bǔ)了2008年下跌幅度,而且再創(chuàng)歷史新高。

  2010年1月7日,國(guó)務(wù)院針對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快問題,出臺(tái)了“國(guó)十一條”。這次的房地產(chǎn)調(diào)控政策不只強(qiáng)調(diào)抑制“投機(jī)性”購(gòu)房需求,而且強(qiáng)調(diào)抑制“投資性”購(gòu)房需求。這是一個(gè)重要的政策信號(hào),有深遠(yuǎn)意義。

  2005年的“國(guó)八條”、2006年的“國(guó)六條”等抑制房?jī)r(jià)政策,以及2008年底有些地方政府實(shí)施的“救市”政策有一個(gè)共同特點(diǎn),那就是:漲得多了,就試圖抑制漲幅;跌得多了,就試圖抑制跌幅。建設(shè)部和其他政府部門的官員也曾經(jīng)說過,房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)是“既要防止房?jī)r(jià)過高過快上漲,也要防止過快過猛下降”。但是,這一目標(biāo)違背了投資品價(jià)格規(guī)律,與住房作為“投資品”的根本特征相背離,所以效果不明顯。

  投資品是指購(gòu)買后不需要追加新的使用價(jià)值,也不需要附加新價(jià)值,即可擇機(jī)出售獲利(也可能虧損)的商品。我在一篇學(xué)術(shù)論文中已經(jīng)證明了 “投資品無均衡價(jià)格定律”,即“漲過頭、跌過頭”是投資品的根本屬性。股票、期貨、金融衍生品是純投資品,住房既有使用品功能,也有投資品功能,是復(fù)合投資品。只要住房的投資品屬性不被剝離,“漲過頭、跌過頭”就永遠(yuǎn)是房?jī)r(jià)運(yùn)行的基本規(guī)律。住房市場(chǎng)的投資者為了追求盈利或減少虧損,會(huì)根據(jù)剛性供需態(tài)勢(shì)進(jìn)行“追漲殺跌”。

  我國(guó)前十幾年和未來幾年,年輕人結(jié)婚購(gòu)房、改善型購(gòu)房等剛性需求持續(xù)增長(zhǎng),加之房地產(chǎn)商大量囤地待漲,整體上處于剛性需求大于剛性供給的階段,在投資者“追漲”行為推動(dòng)下,住房?jī)r(jià)格總體上處于“漲過頭”階段。

  據(jù)測(cè)算,大約從2015年起,結(jié)婚購(gòu)房需求將增長(zhǎng)到頂峰并逐年下降。大約在2034年,結(jié)婚購(gòu)房需求下降到谷底,比最高峰2015年下降40%左右。此后,計(jì)劃生育導(dǎo)致的三代人“四、二、一”住房持有結(jié)構(gòu)將使祖輩、父輩去世后,家庭住房明顯過剩,待出售住房會(huì)大量涌現(xiàn)。到那時(shí),剛性供需結(jié)構(gòu)將逆轉(zhuǎn),在投資者“殺跌”行為推動(dòng)下,住房?jī)r(jià)格將會(huì)進(jìn)入“跌過頭”階段。

  既然住房的投資品屬性決定了房?jī)r(jià)既會(huì)漲過頭,也會(huì)跌過頭,那么,政府是否應(yīng)該放棄對(duì)住房?jī)r(jià)格的調(diào)控呢?答案是:堅(jiān)決不能。這主要是由中國(guó)的特殊國(guó)情決定的。中國(guó)的人均耕地面積極其少,要嚴(yán)防死守18億畝耕地的紅線,這使得建設(shè)住房所用土地供給難以大量增加。另一方面,2015年以前,結(jié)婚購(gòu)房需求仍在上升,未來幾年中國(guó)還處于城市化過程中,住房剛性需求量很大。土地供給受限和剛性需求增長(zhǎng)兩方面決定了房?jī)r(jià)仍有上漲動(dòng)力,再加上住房投資品屬性,當(dāng)前仍處于“漲過頭”周期內(nèi)。即使在政策抑制下,近期有短暫下跌,在整體上進(jìn)入“跌過頭”周期之前,房?jī)r(jià)還會(huì)回補(bǔ)跌幅,恢復(fù)“漲過頭”現(xiàn)象。

  住房?jī)r(jià)格必須調(diào)控,那么應(yīng)該如何調(diào)控呢?正確的思路和目標(biāo)應(yīng)該是:削弱或剝離住房的投資價(jià)值。

  房地產(chǎn)開發(fā)過程當(dāng)然要有投資價(jià)值,商用房產(chǎn)有投資價(jià)值也沒關(guān)系,需要削弱或剝離的只是住房的投資價(jià)值,也就是說,要保留和強(qiáng)化住房的消費(fèi)品特征,剝離住房的投資品屬性,使住房對(duì)購(gòu)買者不具有投資增值功能,這是新時(shí)期房地產(chǎn)調(diào)控的必然趨勢(shì)。

  住房的投資品屬性被剝離、投資價(jià)值被削弱以后,購(gòu)房者無法通過買房來增值獲利,住房的投資、投機(jī)需求將不復(fù)存在,人們也不會(huì)買房后空關(guān)著等待升值,更不會(huì)有炒房團(tuán)。住房?jī)r(jià)格即使有漲跌,也只是作為消費(fèi)品的正常漲跌,而不會(huì)出現(xiàn)作為投資品的“漲過頭、跌過頭”現(xiàn)象。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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