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    深圳擬試水“勾地制度” 專家建議適度推廣
2009年10月28日 10:03 來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  傳統(tǒng)的“招拍掛”土地出讓方式或許在不久的將來(lái)被加以改進(jìn),以全新的方式出現(xiàn)在土地市場(chǎng)。深圳市規(guī)劃國(guó)土部門負(fù)責(zé)人近日透露,深圳市將借鑒香港地區(qū)經(jīng)驗(yàn),引入“勾地制度”,目前草案已起草完畢,經(jīng)市政府審議后有望近期推行。

  實(shí)際上,10月22日上海市曾發(fā)布預(yù)公告,采用類似香港的“勾地”制度的方式出讓“黃浦區(qū)163街坊地塊”。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“預(yù)公告”的土地出讓模式,實(shí)際上已經(jīng)類似于香港的“勾地”制度。(詳見(jiàn)本報(bào)10月23日?qǐng)?bào)道)

  據(jù)了解,這一制度最先興起于香港。1997年亞洲金融危機(jī)后,香港樓市大跌,同時(shí)房地產(chǎn)企業(yè)停止購(gòu)入土地,地價(jià)大幅度下跌,嚴(yán)重沖擊了香港推行多年的土地拍賣政策。香港特區(qū)政府為保證土地不被賤賣,暫停了土地拍賣,轉(zhuǎn)而執(zhí)行“勾地政策”。業(yè)內(nèi)人士分析,“實(shí)際上就是在拍賣土地前增加一個(gè)保險(xiǎn)程序,避免土地拍賣時(shí)無(wú)人問(wèn)津!

  在“勾地表”制度下,每年由土地管理部門公布當(dāng)年的“勾地表”,發(fā)展商如果相中“勾地表”中的土地,即可向政府提出申請(qǐng),申請(qǐng)人必須為購(gòu)買該幅土地開出最低價(jià)并交繳按金。如果申請(qǐng)人的出價(jià)符合政府按公開市場(chǎng)價(jià)格所作的評(píng)估,該幅土地便會(huì)以公開招標(biāo)或拍賣的形式出售。如在拍賣當(dāng)中該底價(jià)不保,政府則會(huì)收回該塊土地,以保證不賤賣資產(chǎn)。

  專家介紹,“傳統(tǒng)的土地出讓制度,土地供應(yīng)和需求之間缺乏溝通。政府不知道市場(chǎng)的具體需求,市場(chǎng)也不知道政府的計(jì)劃和安排,而一旦發(fā)布出讓公告,這塊地就必須公開‘掛’出來(lái),但‘掛’出來(lái)的地又不符合市場(chǎng)的需求。結(jié)果就是我們經(jīng)常在土地市場(chǎng)看到的‘招拍掛’流拍或者流標(biāo)現(xiàn)象!

  中國(guó)房產(chǎn)信息集團(tuán)分析師薛建雄表示,“勾地制度”并不是在所有城市都適合,對(duì)于一些還處在房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)初期或市場(chǎng)上有較大的可開發(fā)土地存量的城市來(lái)說(shuō),采取這一政策可能會(huì)出現(xiàn)無(wú)人問(wèn)津的情況;不過(guò),他建議,在房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對(duì)成熟、可開發(fā)用地不多的城市,比如內(nèi)地一些一線城市,應(yīng)盡早采用“先招后拍”的土地出讓政策。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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