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在市民的觀望中,始于10月底的福州首批拆違行動,終于接近尾聲———來自福州市清理整治違法建設(shè)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組消息,首批公布的30家違法建設(shè)的拆除,目前僅剩余3家待拆。
昨日晚,福州市政府召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了清理整治違法建設(shè)專項行動的二號公告,這標(biāo)志著第二批30家違法建設(shè)的拆除工作進(jìn)入倒計時。根據(jù)二號公告,19日至21日公示三天后,30家違法建設(shè)仍不自行拆除,將斷水?dāng)嚯姴⒎峙螐娭撇鸪?/p>
首批違建還剩3家,將陸續(xù)拆除
據(jù)介紹,福州市于10月28日晚公布了首批違法建設(shè)名單后,經(jīng)三日公示,于11月1日對這30家違法建設(shè)實施斷水?dāng)嚯姶胧?1月2日起,除部分單位實施了自拆,有關(guān)部門陸續(xù)對其余違法建設(shè)展開了強制拆除。截至目前,已拆除27家,總建筑面積達(dá)17500平方米,目前僅剩余3家待拆。福州市清理整治違法建設(shè)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人士介紹,目前福州市相關(guān)部門已多次與這3家單位溝通,這3家單位也將陸續(xù)拆除。據(jù)悉,在拆除違建的過程中,福州市規(guī)劃、國土等部門出動執(zhí)法人員35批次共計1500多人,出動公安民警80余人,動用大型機械設(shè)備20多臺。拆除違法建設(shè)的工作得到了廣大榕城市民的支持,取得了良好的社會效應(yīng)。
第二批違建,21日起斷水?dāng)嚯?/strong>
清違專項小組負(fù)責(zé)人介紹,在拆除第一批違法建設(shè)的基礎(chǔ)上,福州市政府決定發(fā)布第二批違法建設(shè)名單,持續(xù)有力地推進(jìn)“拆違”。此次公布的第二批違建依舊是30家,主要是五城區(qū)主次干道兩側(cè)影響城市景觀、存在安全隱患以及群眾投訴強烈的,涵蓋了省、市直單位和企業(yè)的違法建設(shè)。如五四路沿線的省經(jīng)貿(mào)會展中心酒樓頂樓違建、都市快捷酒店樓頂搭建、倉山上三路190號校區(qū)內(nèi)的福建省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦公樓、秀峰路億力名居西北側(cè)的永輝超市五四北店違建倉庫等。
據(jù)介紹,與第一批相同,這批違法建設(shè)單位將從11月19日至21日公示三天,公示期滿后仍若不自行拆除,將采取停止供水、供電、供氣(屬于轉(zhuǎn)供的,對轉(zhuǎn)供單位予以停供,由此對其他用戶造成影響的,由轉(zhuǎn)供單位承擔(dān)責(zé)任),對在上述違法建設(shè)場所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,由工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門注銷有關(guān)證照等措施,并由規(guī)劃、國土等行政執(zhí)法部門對上述違法建設(shè)分期予以強制拆除。
阻撓拆違執(zhí)法,將從重處罰
“在第一批拆違行動中,執(zhí)法人員在對福馬路天誠洗車場違建進(jìn)行斷水時遭遇暴力抗法,兩名執(zhí)法人員被打,隨同采訪的記者相機也被砸毀,隨后警方已對其嚴(yán)懲,處以拘留10天。福州市公安部門還責(zé)令其向被毆打的執(zhí)法人員賠禮道歉,并賠償記者相機!弊蛉,福州市清違專項小組有關(guān)負(fù)責(zé)人告誡這次參與違建者,福州市委、市政府對整治違法建設(shè)的態(tài)度是強硬的,將堅決打擊暴力抗法行為,嚴(yán)懲阻撓人員,不希望再次看到類似被嚴(yán)處的情況。
該負(fù)責(zé)人說,福州市在這次清違專項行動中,對阻撓依法執(zhí)行公務(wù)的人員,由公安機關(guān)追究其法律責(zé)任。鼓動、組織暴力抗法的,依法從重處罰;涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。
置若罔聞無故延期,損失將更大
“在對第一批實施拆違時,一些單位執(zhí)法人員對其實施斷水?dāng)嚯姾笾萌糌杪劊啻味酱偃圆蛔孕胁鸪,其造成的損失只能自負(fù)!鼻暹`專項小組有關(guān)負(fù)責(zé)人說,在對東方百貨群升購物中心石山水餐吧違建進(jìn)行拆除時,業(yè)主說會自行拆除,可是執(zhí)法人員多次到現(xiàn)場仍沒有看到自行拆除,于是執(zhí)法人員用鉤機執(zhí)行強制拆除,其損失高達(dá)300多萬元。
據(jù)介紹,投資上千萬元、堪稱首批拆違行動中拆除的最豪華的違法建設(shè)———臺江元洪東百購物廣場南側(cè)的風(fēng)情酒吧街實行自行拆除,其所帶來的損失就較少些。此外,投資也是幾百萬元的臺江區(qū)臺灣美食一條街違建因執(zhí)行自行拆除,其每根一千多元的進(jìn)口柱子拆除回收,避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。另外,位于洪山大橋西側(cè)的君臨商務(wù)賓館(君臨大酒樓)因違規(guī)加建3層,投入500多萬元,當(dāng)?shù)卮逦瘯恢毖肭髨?zhí)法人員愿意受罰,能否不拆除,但執(zhí)法部門仍秉公執(zhí)法,督促其拆除。知情人士介紹,這次福州市拆除違法建設(shè)敢于碰硬,不管是私人、企業(yè)、商家,還是省屬、市屬行政事業(yè)單位,只要參與違建,照樣分期分批強制拆除。
□聲音
拆除違建,人大代表有話說
10月起,福州拉開整治違法建設(shè)專項行動序幕,先是10月14日福州市政府發(fā)布關(guān)于清理整治違法建設(shè)的“一號通告”,隨后,福州市人大常委會于10月29日通過關(guān)于查處違法建設(shè)的決定,對政府的拆違行動提供了有力支持。昨日下午,福州市人大常委會召開“促進(jìn)查處違法建設(shè)決定實施座談會”,15位福州市人大代表出席,聽取了情況匯報。針對近期的拆違進(jìn)展,以及下階段的工作,代表們爭相發(fā)言,不少觀點一針見血,讓人眼前一亮。
方便百姓監(jiān)督城建規(guī)劃也要公示
林兆亮代表:第一批違建單位中,很多是企業(yè),政府部門有沒有存在違建行為呢?應(yīng)該讓老百姓來監(jiān)督。此次拆違行動開通了熱線電話,但現(xiàn)實的問題是,普通人不可能知道哪些是合法建設(shè),哪些是違法建設(shè),因此,建議要公示福州的城建規(guī)劃,這樣一來,任何人想查某座房子有沒審批,就可以一目了然,無論是政府,還是企業(yè),只要是違建,必須一視同仁,全部拆除!
拆違成本應(yīng)讓違建方支付
魏穎明代表:違建是城市的毒瘤,以前福州市也開展過類似行動,但常常糾纏于“哪一年前建設(shè)算是違建”這樣的問題,這次很明確,凡是沒通過審批的,都算是違建,市人大常委會出臺的《決定》,為拆違提供了有效支持,如果有必要的話,還可以出臺地方性法規(guī)。
下一步,政府要考慮的是,怎么從運動式清理轉(zhuǎn)向建立長效機制,應(yīng)該加強日常的清理、巡查,可以考慮把各個部門的審批數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),這樣一來,一線部門就可以馬上查明某處建設(shè)的“身份”。此外,此次政府拆違花了很大成本,以后這一塊支出,建議讓違建的單位或個人來支付,既有震懾作用,又節(jié)約了財政開支。
政府部門違建更要無條件拆除
蓋文玲代表:此次整治行動,政府下了很大決心,在老百姓中引起了強烈反響。公布一批,拆除一批,這樣的陣勢,給很多想違建或正在違建的單位、個人,敲響了警鐘,營造了很好的氛圍。下一步工作中,對于敏感單位,比如一些政府部門的違章建設(shè),更要無條件地堅決拆除。
在安徽合肥,拆違行動就是省、市、區(qū)各級機關(guān)單位帶頭拆,老百姓也就自然跟著拆,這樣的模式,也值得我們借鑒。
參與違建領(lǐng)導(dǎo)干部要停職
李良榮代表:拆除違法建設(shè),維護(hù)了政府、法律的威信,百姓拍手叫好。以前很多違章建設(shè)之所以難拆,很大原因是一些領(lǐng)導(dǎo)干部參與其中,充當(dāng)保護(hù)傘的角色。對于這些行為,應(yīng)該加大懲治力度,一旦明確領(lǐng)導(dǎo)干部參與違建,建議要馬上停職,以正視聽。此外,建議對違建單位或個人,建立專門檔案,今后,如果他們再報批其他建設(shè),要從嚴(yán)審批。
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