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隨著兩會的臨近,地方對房地產(chǎn)的調(diào)控也日漸明朗。繼南京出臺地方調(diào)控政策后,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會昨日宣布,北京市11各相關(guān)職能部門聯(lián)合推出《促進北京市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),秉承國家對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的宗旨,遏制房價過快上漲的勢頭,促進北京房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
此次北京出臺的《實施意見》對商品房管理做出了明確指示,《實施意見》指出要加強商品房銷售管理。商品住房項目預(yù)售許可最低規(guī)模為施工許可證批準的施工范圍。取得商品房預(yù)售許可證后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當三日內(nèi)一次性公開全部房源,嚴格按申報價格,明碼標價、公開對外銷售。
《實施意見》還提出,要控制商品住房項目單宗土地出讓面積,嚴格地價款首付比例及支付時限,依法追究未按土地出讓合同約定期限支付地價款、開工、竣工房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違約責任,并限制其參與土地出讓活動。對已供地未開工、已開工未入市的普通商品住房項目,加強監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù),發(fā)揮行政審批綠色通道機制作用,促開工、促上市。
分析師指出,從中央到地方陸續(xù)出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策都劍指過快上漲的房價,這種過快上漲的勢頭在一段時間內(nèi)會被有效遏制。另一方面,調(diào)控政策旨在增加保障性住房,涉及商品房調(diào)控項目比較少,商品房價下跌的可能也比較小。
北京中原三級市場研究部分析師認為,如果這一政策能夠切實有效的落實,那么能在一定程度上增加房源供應(yīng),減緩房源緊張的情況,商品房市場價格不會延續(xù)去年的飛漲態(tài)勢,至少速度會有所放緩。同時,由于商品房土地及房源供應(yīng)將逐漸外延,可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的價格下調(diào),
不過,分析師表示,這并不意味著商品房價格一定會走低,房價下跌同樣比較難。土地一直被視為是房地產(chǎn)調(diào)控的源頭。從今年1月1日起,北京土地一級開發(fā)就收歸國有,這次出臺的《實施意見》更是明確了政策性住房建設(shè)用地的供應(yīng)結(jié)構(gòu)和努力增加商品房供應(yīng)。
《實施意見》指出,增加住房建設(shè)用地供應(yīng),加大政策性住房建設(shè)力度,調(diào)整住房建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu),2010年各類政策性住房用地占全市供地的50%以上,新開工建設(shè)和收購各類政策性住房占全市住房新開工套數(shù)的50%以上。
上述分析師表示,政策落腳點在增加中低收入人群可以購買的政策性住房,這將使得在土地供應(yīng)有限的情況下,商品房供應(yīng)不會明顯增加,同時剛性需求依然明顯,供需矛盾仍舊存在。雖然提出增加住房建設(shè)用地供應(yīng),但北京1月的土地市場居住類用地樓面均價已經(jīng)達到了13305.4元每平方米的水平,較多的土地供應(yīng)依然難以抑制地價上漲,同時還需要保障政策性住房用地面積,會使得商品房用地價格很難下調(diào),從而導致商品房價格下跌的可能性很小。
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