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2月23日晚間,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委等11家單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2010〕4號(hào)文件精神促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(簡稱《實(shí)施意見》)!秾(shí)施意見》包括11項(xiàng)內(nèi)容,不僅明確了從今年1月1日起,已經(jīng)過期的購房優(yōu)惠政策一律停止執(zhí)行,還對(duì)于二套房貸款首付不低于40%等規(guī)定予以明確。本次北京房地產(chǎn)政策的迅速收緊,被視為打擊投資投機(jī)的步驟之一。
根據(jù)文件中“嚴(yán)格二套住房購房貸款管理”的內(nèi)容,對(duì)已利用貸款購買住房、又申請(qǐng)購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。
有分析認(rèn)為,根據(jù)2009年出臺(tái)的政策,只要是改善性需求購房,就算是該家庭的第二套住房,同樣可以享受比照首次購房的優(yōu)惠政策。而這次《實(shí)施意見》已經(jīng)明確,即便是改善性住房需求,也將按照四成首付執(zhí)行。而“四成首付”一直被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是調(diào)控市場最厲害的殺手锏之一,這將有效地抑制投資性需求。
此外文件還規(guī)定,取得商品房預(yù)售許可證后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)3日內(nèi)一次性公開全部房源,嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)、公開對(duì)外銷售。這也就意味著今后開發(fā)商不能就同一批預(yù)售房源,以分期開盤的方式逐步漲價(jià),顯示了政府打擊開發(fā)商捂盤惜售、力促市場供應(yīng)的決心。
而另有猜測則認(rèn)為,本次北京市出臺(tái)的“11條”也發(fā)出一個(gè)明確的信號(hào),僅就北京市場而言,已經(jīng)沒有任何優(yōu)惠措施可言,調(diào)控已經(jīng)開始。在兩會(huì)前出臺(tái)如此嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控措施,或預(yù)示兩會(huì)已對(duì)房地產(chǎn)維系嚴(yán)厲政策。
北京中原董事總經(jīng)理李文杰在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為,本次政策收緊傳遞出政府關(guān)注房地產(chǎn)市場的信息,希望能平抑民間對(duì)高樓價(jià)的怨言,而這些新政起到了加重市場觀望氣氛的作用。他表示去年有很多客戶都是一次性付款,有些投資客都是直接給現(xiàn)金的,首付40%的門檻對(duì)這些人形同虛設(shè)。超過40%的客戶是不受政策限制的,所以影響也有限。但短線炒家往往用低首付的高杠桿方式買賣物業(yè)賺取差價(jià),首付比例的提高勢必會(huì)將大量短線炒家“趕出場”。
中國住宅與房地產(chǎn)業(yè)研究會(huì)副會(huì)長顧云昌則認(rèn)為,意見中的實(shí)施意見,多數(shù)是對(duì)已出臺(tái)政策的重申和補(bǔ)充,這意味著今后針對(duì)這些政策,將會(huì)有更多細(xì)則出臺(tái)。同時(shí),意見中對(duì)于一些出臺(tái)后并沒有得到切實(shí)落實(shí)的政策,如去年出臺(tái)的“單宗土地出讓面積不得超過20公頃”政策,是一次明確的強(qiáng)調(diào)和重申,說明今年將著重落實(shí)這些政策,加大執(zhí)行力度。
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