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　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時15分報道，為全面執(zhí)行二套房新政，揚州各家銀行不僅嚴(yán)格執(zhí)行首付50%的規(guī)定，而且全面停辦異地房貸。隨后，南京、無錫、蘇州等地銀行也紛紛向戶口在外地、同時工作也在外地的購房客戶貸款亮起紅燈。

　　江蘇銀行揚州分行近幾天接到了總行關(guān)于執(zhí)行二套房新政的相關(guān)文件，要求全面停止異地客戶購房貸款。作為最后一家停止異地房貸的金融企業(yè)，自從江蘇銀行揚州分行開始實行房地產(chǎn)新政之后，揚州市各家銀行都已經(jīng)全面實現(xiàn)國十條相關(guān)要求，不僅嚴(yán)格執(zhí)行首付50%的規(guī)定，而且全面停辦異地房貸。記者走訪揚州各大銀行時了解到，銀行已經(jīng)集體對異地房貸說不，被業(yè)內(nèi)稱作是"雙外"的客戶，已經(jīng)很難在揚州銀行貸到款了。

　　據(jù)了解，所謂的"雙外"客戶，就是戶口在外地，同時工作也在外地。銀行認(rèn)定是否為"雙外"的方式也很簡單，即客戶必須提供揚州市的戶口簿，或是揚州本地的收入證明、銀行流水賬、納稅證明等能夠證明貸款人是在揚州工作的證據(jù)，否則一律拒貸。

　　不僅僅是在揚州，江蘇大部分地區(qū)也都叫停了異地客戶購房貸款。在省會城市南京，異地購房貸款業(yè)務(wù)已經(jīng)在十多家銀行被限制。蘇州、無錫等城市的多家銀行也停止了這一業(yè)務(wù)。然而，記者在采訪中解到，新政暫停異地購房的政策并沒有在這些城市起到立竿見影的作用，去年底今年初，高歌猛進(jìn)的房市推高的房價，在5月中旬以來雖然在小范圍內(nèi)有小幅度的松動，但這并沒有讓自住型的買房人感到輕松多少，因為房價的降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于這大半年來的漲幅。

　　同時，一些開發(fā)商認(rèn)為，停止"異地房貸"這一手段還是留有余地的，比如沒有完全禁止異地購房。一些有經(jīng)濟(jì)實力的投資客可以一次性付款，來規(guī)避貸款政策增加的投資成本。

　　人們都知道，房價過高的一個很重要的原因在于異地炒房，其中比較著名的是所謂"溫州炒房團(tuán)"。房地產(chǎn)商潘石屹最近在溫州表示，通過把房價炒高，溫州炒房團(tuán)財富增加了很多：

　　潘石屹：我從第一次來溫州到現(xiàn)在為止，有6-7年時間吧，其實在這6-7年時間看到溫州人踏上房地產(chǎn)投資這個路上是成功的，是他們理財?shù)囊粋�辦法。就通過房地產(chǎn)的投資，讓他們的財富增長。

　　炒房團(tuán)的財富增加了，卻苦了那些實際需要的購房者。以北京為例，2008年7月的數(shù)據(jù)顯示，北京四環(huán)以內(nèi)房價均價每平方米18000元，到今年4月，北京四環(huán)內(nèi)房價就漲到平均3.4萬元/平方米，不到兩年上漲了將近1倍。

　　這些或多或少都與異地炒房有關(guān)。中原地產(chǎn)華北區(qū)總經(jīng)理李文杰表示，以北京為例，戶口和工作地點都在外地的購房者大約占購房者總數(shù)的八分之一，他們購房大部分是用來投資而不是居�。�

　　李文杰：現(xiàn)在目前從北京市的我們叫網(wǎng)上簽約，包括一手房和二手房的統(tǒng)計來算，非北京籍，就是外地人在北京購買的比例大概占到了兩成五，也就是大概25%左右，這1/4左右的人包括其中一部分實際上他是在北京工作，但戶籍不在北京，這一部分可能又占到這1/4中的一半左右，還有1/4的另外一半是屬于既不在北京工作，戶籍也不在北京，那么他們在北京買房，他們的這種買房行為是一種投資或者是保值的用途。

　　外來炒房者，再加上本地炒房者，讓住房的投機行為比例大大升高。一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月更加嚴(yán)厲的調(diào)控政策出臺之前，全國主要城市購房人群，以投資或投機為目的者，所占比例達(dá)到46%，北京、上海、深圳等一線城市，投資比例遠(yuǎn)超50%。

　　買房的不住，住房的買不起，住房越來越像一種投資品。面對快速上漲的房價，讓住房從投資產(chǎn)品向居住產(chǎn)品回歸的呼聲越來越高，一些政策也不斷出臺，比如國務(wù)院4月19號發(fā)布的《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，也就是人們所說的"國十條"，以及北京市5月1號出臺的樓市新政"京十一條"等等。

　　縱觀這些政策，其核心內(nèi)容有兩點：一是限購。如北京市規(guī)定，同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房；二是打擊炒房。就像江蘇這樣停止為戶口在外地、工作也在外地的購房者貸款。著名房地產(chǎn)評論員楊少峰認(rèn)為，限制異地購房的政策力度甚至還要比限制購買第二套住房的力度還要大：

　　楊少峰：我們現(xiàn)在來講的話，對于整個房地產(chǎn)行業(yè)，大家把房價炒的這么高，很大一部分把它歸結(jié)于外地的人購房，外地人的炒房，因為外地人不在北京生活和工作，買房的目的是為的什么？買房的目的是為了投資。所以真正房地產(chǎn)的泡沫在哪里，就在于投資和投機的需求，正是這一部分需求把房價給抬高了。所以說限外令對樓市的影響要比第二套房貸政策影響還要大，所以像揚州出臺的政策肯定會對當(dāng)?shù)匦枨螽a(chǎn)生非常致命的影響，短期之內(nèi)有一大批人就沒有辦法再買房了，你的需求一下子銳減了，銳減完了開發(fā)商房子就賣不動了，資金一緊張的時候他就不得不采取降價的手段。

　　楊少峰同時認(rèn)為，出臺政策的同時，讓政策落實同樣也很重要：

　　楊少鋒：關(guān)鍵并不在于政府還需要出臺更多的政策，而是在這些政策能不能得到貫徹執(zhí)行。比如說北京出臺的限外令，深圳、廣州都還沒有，所以我覺得對于很多這些地方的執(zhí)行二套房貸的政策還沒有出來。所以我覺得現(xiàn)在關(guān)鍵是怎么去落實和執(zhí)行現(xiàn)有政策的問題，而不是出臺更多的政策，再多的政策如果執(zhí)行不到位的話都是空的，如果現(xiàn)有的政策執(zhí)行的到位，它的這種殺傷力已經(jīng)非常非常的大了。 （記者楊守華）