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    再議小產(chǎn)權(quán)房:回避不是長久之計(jì) 需分而治之
2009年06月01日 07:49 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  深圳市近日通過《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》,其中規(guī)定,違法建筑除未申報(bào)的外,符合確認(rèn)條件的可辦理初始登記,依法核發(fā)房產(chǎn)證。這標(biāo)志著深圳小產(chǎn)權(quán)房可在全國拿到首個(gè)“準(zhǔn)生證”。(5月31日《重慶晚報(bào)》)

  深圳擬首推小產(chǎn)權(quán)房“準(zhǔn)生證”,使之取得合法地位,這體現(xiàn)決策者的膽魄和智慧。此前,各地對于“小產(chǎn)權(quán)房”是否合法,準(zhǔn)不準(zhǔn)予出售,一直爭論不休,但在這種相持狀態(tài)中,小產(chǎn)權(quán)房快速發(fā)展起來,F(xiàn)在深圳市不回避矛盾,愿當(dāng)?shù)谝粋(gè)吃螃蟹的人,具有積極的探索意義。

  小產(chǎn)權(quán)房已是一種客觀存在,回避不是長久之計(jì)。給小產(chǎn)權(quán)房“準(zhǔn)生證”,能夠增加土地供應(yīng)渠道,降低房地產(chǎn)成本,使得更多的城鄉(xiāng)居民買得起房。小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā),加速了農(nóng)村土地的商品化,居住集中化,也提高了農(nóng)民的收入。如果使其合法化,可以使農(nóng)民充分享受到土地商品化帶來的收益,有利于打破城鄉(xiāng)界限,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。

  當(dāng)然,小產(chǎn)權(quán)房無序發(fā)展,其弊端也顯而易見。特別是其低廉的價(jià)格和巨大的市場吸引力,已對城市商品房市場形成巨大沖擊。

  治理無序發(fā)展的小產(chǎn)權(quán)房,最有效的辦法就是分化瓦解,分而治之。深圳將違法建筑未申報(bào)的排除在外,縮小了范圍,只準(zhǔn)符合確認(rèn)條件的辦理初始登記,進(jìn)而依法核發(fā)房產(chǎn)證,這樣重心突出。因?yàn)榉洗_認(rèn)條件的,此前可能已經(jīng)得到有關(guān)方面的默許或批準(zhǔn)。深圳小產(chǎn)權(quán)房已有35萬棟以上,總建筑面積高達(dá)約1.2億平方米,占到全市住房總量的49%。只有承認(rèn)“合法”的,拆除非法的,遏制在建的,小產(chǎn)權(quán)房才能逐步走向規(guī)范。

  不過,在即將給“合法”的小產(chǎn)權(quán)房登記發(fā)證前夕,一些村鎮(zhèn)加班搶建統(tǒng)建樓,這種傾向值得高度關(guān)注。怎樣治理現(xiàn)有的小產(chǎn)權(quán)房,怎樣讓未建小產(chǎn)權(quán)房的民眾滿意,都需要高度靈活的政治智慧和經(jīng)濟(jì)手段。(張永琪)

【編輯:位宇祥

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