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住房公積金原來主要是用于買房,現(xiàn)在擴展到租房、家庭成員之間共用以及跨地區(qū)使用,可以說是一種進步,提高了公積金的使用效率,避免了公積金的閑置。
本報記者 魏珍妮報道
“租房也可以提取公積金,對于像我這種剛剛工作的人來說,簡直是太好了!”在天津工作的遼寧姑娘張航對記者說。張航粗略給記者計算了一下,每月要分攤的房租費用是500元,如果提取單位所繳納的300元公積金,實際支付的費用僅200元,對于收入并不高的張航來說,房租的壓力減輕了不少。
近期,不少地方紛紛出臺住房公積金新政。6月29日,天津住房公積金出臺了新政,除了租房可以提取公積金之外,職工購房可提取父母公積金。西安近期率先實行“大病提取”,本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴重困難的,可以提取公積金。
此外,公積金異地通貸也在部分地區(qū)開始實行。比如:今年4月,北京和秦皇島兩地可在對方城市購房時辦理公積金貸款業(yè)務。而早在2008年7月底,鞍山、撫順等7個城市的居民就可以在沈陽辦理公積金異地貸款。
中國社會科學院金融所的汪利娜對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,住房公積金的使命就是改善和保障公民的居住條件,住房公積金是公民的私有財產(chǎn),公民應該有權(quán)自由支配,決定用于買房還是租房。
“住房公積金原來主要用于買房,現(xiàn)在擴展到租房、家庭成員之間共用以及跨地區(qū)使用,可以說是一種進步,既提高了公積金的使用效率,又避免了公積金的閑置!敝袊缈圃撼鞘邪l(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。
據(jù)了解,截至2008年末,全國住房公積金繳存總額為20699.78億元。但住房公積金運用率僅為53.54%,與2007年相比,同比降低了3.51%。大量公積金閑置,這正是各地公積金中心探索改革和發(fā)展出路的動因。
“由于各地發(fā)展不平衡,不同地區(qū)對公積金改革的認識也不全面。比如,將住房公積金用于大病統(tǒng)籌,我并不贊同,這違背了住房公積金設(shè)立的初衷。”牛鳳瑞表示。“住房公積金的初衷是希望大家將資金集中起來,通過這種互助性資金,幫助無房職工和低收入職工解決住房困難!
然而,汪利娜對于公積金是否可以用于看病則表示:“應該因人而異,對無支付能力購房,又有其他消費需求的居民應允許用公積金解燃眉之急。否則,強制儲蓄就會成為中國高儲蓄率和消費不足的不良后果。”
面對各地對公積金使用的探索,有人主張,公積金應該向新加坡中央公積金那種全能化發(fā)展。牛鳳瑞表示:“我認為,應該堅持現(xiàn)有公積金制度,但是要去完善和改進,提高公積金的使用效率,避免資金閑置,簡化使用手續(xù)。養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面應該由相應的社會保障去提供!
汪利娜也認為:“在中國,公積金不是全能化的社會保障資金。原因在于,中國的社;鹗巧鐣y(tǒng)籌,現(xiàn)支現(xiàn)付+部分個人賬戶積累,由于計劃經(jīng)濟體制下沒有為職工建立養(yǎng)老基金,現(xiàn)行社;鹎焚~過多。公積金與社保并賬,就要填補社保的巨額資金黑洞。”
“我國的實際情況與新加坡不同。新加坡是城市化國家,經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)很高,居民之間不存在收入差距過大問題,而且新加坡的公積金是自存自用、自我積累式的社會保障制度。”汪利娜表示,“面對各地對住房公積金改革的探索,國家應該盡快從法律層面上進行統(tǒng)一規(guī)范。”
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