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　　“上海財(cái)稅”門(mén)戶網(wǎng)站日前刊登了上海市國(guó)稅局、上海市地稅局發(fā)布的2007年第四季度欠稅公告，620多家企業(yè)或單位名列其中。其中，房地產(chǎn)公司成為欠稅大戶。

　　在4家欠稅逾千萬(wàn)元的單位中，房地產(chǎn)公司占了兩家。在31家百萬(wàn)元級(jí)欠稅單位中，房地產(chǎn)公司占了5家。另外，還有3家房地產(chǎn)公司欠稅在10萬(wàn)元以上，1家房地產(chǎn)公司欠稅7萬(wàn)余元。同時(shí)，還有6家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司或事務(wù)所也在欠稅名單中。

　　公告顯示，在欠稅企業(yè)“三強(qiáng)”中，房地產(chǎn)企業(yè)就占了兩家，分別為欠稅超過(guò)2257萬(wàn)元的上海羅事房地產(chǎn)發(fā)展有限公司以及欠稅超過(guò)1420萬(wàn)元的上海新明星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，分列第二三位，兩家公司注冊(cè)地址均在上海市閔行區(qū)，所欠稅種均為企業(yè)所得稅。

　　欠稅在百萬(wàn)元以上的房地產(chǎn)公司則包括上海振元房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、上海有色慶豐房地產(chǎn)有限公司、上海榕申房地產(chǎn)發(fā)展有限公司、上海金橙房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司和上海康園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，所欠稅種包括營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、印花稅、外商投資企業(yè)所得稅等。

　　欠稅名單里的“�？汀�

　　實(shí)際上，近幾年來(lái)，房地產(chǎn)公司一直是上海市欠稅名單中的�？停�而且欠稅金額巨大。在歷年欠稅名單的前10名中，有80%左右為房地產(chǎn)公司。

　　比如，2005年第三季度的欠稅公告中，在上海436家未在規(guī)定期限內(nèi)繳納稅款的企業(yè)或單位中，就有14家房地產(chǎn)公司名列其中，雖然數(shù)量?jī)H占欠稅企業(yè)總數(shù)的3%，但其欠稅總額高達(dá)4400多萬(wàn)元，占欠稅總額的22%，高居各大行業(yè)之首。

　　在2006年第四季度的欠稅公告中，1253家欠稅企業(yè)中，45家房地產(chǎn)公司欠稅余額總數(shù)達(dá)5648萬(wàn)元，超過(guò)所有企業(yè)欠稅總額的1／3；2006年新增欠稅余額212萬(wàn)元，更是占所有企業(yè)新增欠稅總額的近六成。其中，超過(guò)百萬(wàn)元的欠稅大戶大多是房地產(chǎn)公司。

　　在2007年第三季度的欠稅公告中，也有多家房地產(chǎn)公司及中介公司榜上有名。其中，名列榜首的正是上海羅事房地產(chǎn)發(fā)展有限公司，欠稅金額高達(dá)3457.67萬(wàn)元，全部為企業(yè)所得稅。

　　稅務(wù)部門(mén)的資料顯示，上海羅事房地產(chǎn)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱羅事房產(chǎn))的法定代表人(或負(fù)責(zé)人)為羅萬(wàn)德。值得注意的是，在此次欠稅名單中的房地產(chǎn)公司，只有羅事房產(chǎn)是2007年度新增欠稅，而其他公司都是以前年度欠稅余額。

　　記者在羅事房產(chǎn)于2007年12月21日發(fā)布的一則招聘啟事中看到公司的介紹，“上海羅事房地產(chǎn)發(fā)展有限公司是上海閔行區(qū)和浦東新區(qū)投資的專業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。注冊(cè)資金1億元。曾成功開(kāi)發(fā)多個(gè)樓盤(pán)，并在當(dāng)?shù)仡H受好評(píng)”。該公司還曾獲上海最佳住宅房型獎(jiǎng)、上海市建筑白玉蘭獎(jiǎng)、2002年上海市建設(shè)工程“浦江杯”市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等等。此外，該公司還名列1997年、2000年、2001年、2002年上海市房地產(chǎn)銷售額百?gòu)?qiáng)。

　　而據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，根據(jù)有關(guān)資料，上海羅事于1998年年初成立，當(dāng)時(shí)注冊(cè)資金1000萬(wàn)元。2001年公司改制，轉(zhuǎn)換成自然人投資的有限責(zé)任公司。該公司1998年到2002年獨(dú)自開(kāi)發(fā)了閔行區(qū)梅隴城世紀(jì)苑17萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)。

　　此外，該公司還有三家關(guān)聯(lián)公司，分別是上海華洲房地產(chǎn)發(fā)展有限公司、上海高福房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司和上海歐羅投資有限公司。

　　不過(guò)，記者發(fā)現(xiàn)，羅事房產(chǎn)在招聘啟事中公布的公司網(wǎng)站已無(wú)法登錄，公布的公司電話也無(wú)人接聽(tīng)。

　　根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，2007年，羅事房產(chǎn)還同上海衡復(fù)置業(yè)、波特曼海外、花旗集團(tuán)一起參與開(kāi)發(fā)了上�，F(xiàn)存最大的新式石庫(kù)門(mén)里弄建筑群——建業(yè)里保護(hù)項(xiàng)目，擬在未來(lái)兩年的時(shí)間內(nèi)改造完成。該項(xiàng)目總投資額近億美元。

　　一些公司已成欠稅“釘子戶”

　　除羅事房產(chǎn)外，此次名列欠稅名單的房產(chǎn)公司都是以前年度欠稅余額，其中一些房地產(chǎn)公司因拖欠時(shí)間長(zhǎng)，已成為欠稅“釘子戶”，稅務(wù)機(jī)關(guān)何時(shí)能收回這些公司所欠巨額稅款還是個(gè)未知數(shù)。

　　比如上海有色慶豐房地產(chǎn)有限公司、上海振元房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，早在2005年第三季度就名列欠稅名單中，當(dāng)時(shí)欠稅金額在400萬(wàn)元以上。而在2006年第四季度的欠稅名單中，上海新明星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、上海振元房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、上海有色慶豐房地產(chǎn)有限公司、上海榕申房地產(chǎn)發(fā)展有限公司、上海金橙房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司都在其中，一年之后的今天，仍然沒(méi)發(fā)生變化。

　　記者在采訪中了解到，實(shí)際上，不少欠稅已久的房地產(chǎn)公司都官司纏身，有些公司甚至已經(jīng)終結(jié)業(yè)務(wù)，而且已無(wú)法聯(lián)系。

　　比如，欠稅超過(guò)1420萬(wàn)元的上海新明星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，是一家在上海市閔行區(qū)注冊(cè)的綜合性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，注冊(cè)資本9000萬(wàn)元人民幣，主要從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、危舊房改造、物業(yè)管理等業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)二級(jí)。根據(jù)《成功信息產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))股份有限公司擬了解上海新明星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司部分抵債房地產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)值資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)》顯示，截至評(píng)估基準(zhǔn)日(2006年11月30日)，企業(yè)業(yè)務(wù)基本終結(jié)，財(cái)務(wù)人員均已辭退。

　　此外，上�？祱@房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司涉及管理人員損害公司利益糾紛案、房屋預(yù)售合同糾紛案、建筑安裝工程承包合同糾紛案等，上海振元房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司涉及借款合同糾紛案、企業(yè)之間借款糾紛案等。

　　信貸緊縮拉緊開(kāi)發(fā)商資金鏈

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院胡怡建教授分析，根據(jù)國(guó)家稅收征收管理法，欠繳應(yīng)納稅款的納稅人所需繳納的滯納金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)銀行借款利息。因此，一般來(lái)說(shuō)，無(wú)論是企業(yè)單位還是個(gè)體工商戶，都不愿意欠繳稅款。欠稅金額較大的房地產(chǎn)企業(yè)，可能受銀行貸款緊縮等因素影響，導(dǎo)致其資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法及時(shí)繳稅。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，在房地產(chǎn)信貸收緊、銷售疲軟等帶來(lái)的資金壓力下，一些底子薄弱的開(kāi)發(fā)商的資金供應(yīng)很容易會(huì)出現(xiàn)“斷鏈”，形成欠稅�！爱�(dāng)務(wù)之急是要規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)管，把事后追討轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪阮A(yù)防�！�

　　業(yè)內(nèi)人士分析，在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行宏觀調(diào)控之前，不少房地產(chǎn)公司對(duì)形勢(shì)判斷不準(zhǔn)，戰(zhàn)線拉得太長(zhǎng)，致使前期大量資金被沉淀。所以銀行一旦收緊貸款政策，極易導(dǎo)致其在資金供應(yīng)上出現(xiàn)“斷鏈”，難以維系當(dāng)前的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，不得不扔下開(kāi)發(fā)中的樓盤(pán)關(guān)門(mén)大吉。而申請(qǐng)破產(chǎn)的公司，其資金只能按照所欠員工的工資、債務(wù)、稅收順序結(jié)算。

　　據(jù)悉，房地產(chǎn)業(yè)所牽涉到的稅種包括營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、契稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等12個(gè)。而這12個(gè)稅種中，營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅是房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)稅中的主體。這兩稅涉及環(huán)節(jié)多，征管難度大，因而成為偷逃稅的重災(zāi)區(qū)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，解決房企欠稅問(wèn)題其實(shí)并不難。稅收征管機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的納稅監(jiān)管，加大稽查力度，一旦發(fā)現(xiàn)欠稅情況，嚴(yán)格履行催繳制度，履行告知程序，對(duì)欠稅大戶加收滯納金，并以票控稅，強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)欠稅情況嚴(yán)重而又屢教不改者，應(yīng)將其相應(yīng)財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制拍賣以抵扣所欠稅款，有的還可以通知出境機(jī)關(guān)阻止企業(yè)法人出境，有的甚至可在全社會(huì)范圍內(nèi)予以通報(bào)，使其感到壓力。 (記者 周凱)