根據(jù)北京市地稅局下發(fā)的《關(guān)于個(gè)人出租房屋征收管理有關(guān)問題的通知》,2007年2月1日起,個(gè)人出租房屋收入將嚴(yán)格按照5%綜合征收率征稅。然而,記者發(fā)現(xiàn),該政策實(shí)施已十余日,房屋租賃市場(chǎng)反響冷淡,業(yè)主主動(dòng)向地稅部門遞交登記材料、申報(bào)房屋出租納稅的寥寥無幾。
個(gè)人出租房屋按照5%的稅率征收并非新政策,從2004年開始,北京稅務(wù)部門就已著手征收,如今不過是再次重申政策,對(duì)個(gè)人出租房屋的稅款入庫方式、入庫級(jí)次和適用征收率等進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,就目前情況來看,5%的稅收不會(huì)引起租賃市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng)。
“我愛我家”專業(yè)人士認(rèn)為,春節(jié)前,是房屋租賃市場(chǎng)的淡季,一方面,人們?cè)诨I備過年,無心理會(huì)出臺(tái)的政策。另一方面,因?yàn)閭(gè)人出租房屋大多是口頭協(xié)議,即便與承租人簽署合同也不是很規(guī)范,再加上多數(shù)出租房屋的業(yè)主納稅意識(shí)較差,為了隱瞞實(shí)際租金收入,對(duì)于繳稅有著抵觸的情緒,并不愿意主動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案。所以,造成了“個(gè)人出租房屋繳稅”的冷清局面。
“鏈家地產(chǎn)”分析,由于低端民宅租賃市場(chǎng)處于賣方市場(chǎng),供需比例在1∶2.5-1∶3。其中,軌道沿線、學(xué)校周邊等租賃熱點(diǎn)區(qū)域供需比差更大,達(dá)1∶3-1∶4左右,因此,稅費(fèi)很容易轉(zhuǎn)嫁到房租里或者直接轉(zhuǎn)嫁到承租者身上。而高端租賃市場(chǎng),月租金在3000元以上租賃房屋供需比在3∶1-3.5∶1左右,雖然處于買方市場(chǎng),租戶的選擇性比較大,但業(yè)主轉(zhuǎn)嫁稅費(fèi)的結(jié)果很可能會(huì)使房屋的空置期加長(zhǎng),因此該項(xiàng)稅費(fèi)很難轉(zhuǎn)嫁到房租中。盡管投資回報(bào)率會(huì)因加稅有所下降,但是面對(duì)出售時(shí)的高額稅費(fèi),一般業(yè)主都會(huì)放棄將稅費(fèi)成本轉(zhuǎn)嫁給租戶。出租房屋征稅之所以無人問津,是該政策執(zhí)行到位存在一定難度,例如,監(jiān)控系統(tǒng)并沒有全面建立,房屋是否是租賃狀態(tài)難于確認(rèn),很多房屋缺乏征稅的有效依據(jù);居民對(duì)出租房屋交稅的意識(shí)較為淡薄,一些業(yè)主存在“能省則省”的心態(tài);而最為關(guān)鍵的是,征稅政策沒能與強(qiáng)制備案相配套執(zhí)行。(陸昀)