中新社廣州一月二十二日電 (記者 陳建)針對(duì)時(shí)下輿論關(guān)注的廣州解困房變牟利房的事態(tài),廣州市國(guó)土房管局今天表示,目前該局已關(guān)注到這一現(xiàn)象并正在討論制訂一套新的《廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》,其中“政府回購(gòu)”被提上議事日程,但目前仍屬研究起草階段,還沒(méi)上報(bào)市政府審批,估計(jì)最快可于今年上半年出臺(tái)。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w披露,廣東省最大的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)的棠德花苑如今租售兩旺,很多一手業(yè)主紛紛把當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)適用房變成今天的“賺錢工具”。對(duì)“經(jīng)濟(jì)適用房變味”的現(xiàn)象,有人大代表建議政府回購(gòu)實(shí)現(xiàn)循環(huán)流通。
據(jù)介紹,廣州市國(guó)土房管局為了斬?cái)喑鍪鄢鲎饨?jīng)濟(jì)適用房牟利的現(xiàn)象,讓政府的住房保障資源真正惠及住房困難的市民,目前正在加緊制定新的《廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。
二00五年七月,廣州市政府曾出臺(tái)安居房購(gòu)買兩年后可出售的政策,交易稅費(fèi)跟商品房標(biāo)準(zhǔn)一樣,只是要再補(bǔ)償土地出讓金(按評(píng)估價(jià)的百分之一征收)。最近,廣州國(guó)土房管局表示,對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房的退出機(jī)制,現(xiàn)在已有新的提法,就是實(shí)行“封閉管理”,即對(duì)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房后進(jìn)行再交易的,必須將房子按出售時(shí)的價(jià)格,賣給經(jīng)濟(jì)適用房管理部門,再由管理部門進(jìn)行公開(kāi)搖號(hào)銷售。這樣就可以確保居住經(jīng)濟(jì)適用房的都是中低收入家庭。
據(jù)透露,目前該政策還在討論當(dāng)中,相關(guān)文件的研究制訂還屬起草階段,還未上報(bào)市政府審批。
不過(guò),對(duì)于政府部門的積極措施,廣州法律和地產(chǎn)界專業(yè)人士則對(duì)回購(gòu)的細(xì)節(jié)及可操作行性提出一些看法,認(rèn)為有兩大待商榷點(diǎn),政府在出臺(tái)“回購(gòu)政策”時(shí)需要慎重考慮:
一是從法律意義上來(lái)說(shuō),回購(gòu)后的經(jīng)濟(jì)適用房所簽署的早期合同如何給予購(gòu)房者交待,在產(chǎn)權(quán)上如何體現(xiàn)。而回購(gòu)后的合同中要注明的細(xì)節(jié)也足夠復(fù)雜,比如以什么形式回購(gòu),價(jià)格如何計(jì)算等等,是否有利于購(gòu)房者出售。
二是經(jīng)濟(jì)適用房回購(gòu)后的資金,政府也將頗費(fèi)周折。如需要大量收購(gòu),政府要付出一大筆制度維持成本,如果財(cái)政資金沒(méi)有這筆預(yù)算,政策的執(zhí)行將會(huì)更加舉步維艱。有專家認(rèn)為,還是此前廣州市推出的“變暗補(bǔ)為明補(bǔ)”好,即是將這筆錢分期補(bǔ)貼給最低收入者,讓他們按市場(chǎng)價(jià)自由選擇或租或買房。政府間接的補(bǔ)貼,使得最低收入者有了更多的選擇權(quán),同時(shí)避免政府的強(qiáng)勢(shì)介入市場(chǎng)所帶來(lái)的弊端。(完)