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2007年11月05日 星期一
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對豪宅征高額稅收并非仇富 富豪明星難逃物業(yè)稅(2)
2007年11月05日 13:36 來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報

  國外物業(yè)稅征收規(guī)則多

  法國征收物業(yè)稅時,60歲以上的老人、鰥寡孤獨以及領(lǐng)取低保的人、殘疾或喪失工作能力者等都可享受免稅待遇

  國際先驅(qū)導(dǎo)報實習(xí)記者李瑞發(fā)自北京 “對于征收房地產(chǎn)稅(相當(dāng)于中國即將推行的物業(yè)稅),民眾并沒有什么抵觸情緒!痹泪允羌幽么蠹A人,他告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》:“在加拿大,征收房地產(chǎn)稅和其它財產(chǎn)稅是市政府的重要收入來源。市政府會將這些稅款用于學(xué)校等公共設(shè)施建設(shè),服務(wù)大眾。”

  他還介紹說,在美國,繳納房地產(chǎn)稅可以降低個人所得稅,比如在美國得克薩斯州,由于當(dāng)?shù)赜惺停藗兪杖攵己芨,房子很好很大,政府稅收主要就是通過征收房地產(chǎn)稅來實現(xiàn),個人所得稅并不高。

  物業(yè)稅征收三原則

  物業(yè)稅在各國名稱不盡相同,有的稱“不動產(chǎn)稅”,如奧地利、波蘭;有的稱“財產(chǎn)稅”,如德國、美國、智利等;有的稱“地方稅”,如新西蘭、英國、馬來西亞等。

  從稅負(fù)水平來看,各國基本上堅持“寬稅基,少稅種,低稅率”的原則。

  寬稅基,是指除了對公共、宗教、慈善等機(jī)構(gòu)的不動產(chǎn)實行免稅外,其余的均要征稅。

  少稅種,是指設(shè)置的有關(guān)房地產(chǎn)的稅收種類相對較少。一方面,可以避免因稅種復(fù)雜而導(dǎo)致的重復(fù)征稅;另一方面,可以降低稅收征管成本,提高稅收效率。

  低稅率,是指國外房地產(chǎn)稅率一般都不高。目前美國各州的平均稅率為1%~3%。

  自住房減免稅措施多

  許多國家在物業(yè)稅的立法、政策方面都有減免稅的內(nèi)容,對滿足居民基本需要的住房給予優(yōu)惠。

  在法國,60歲以上的老人、鰥寡孤獨且不用支付一年財富稅的人、領(lǐng)取低保的人、殘疾或喪失工作能力者等都有完全免稅待遇。另外,由于法國是按戶交居住稅,所以如果合住的人收入低,也可以連帶享受稅收減免政策。

  在美國明尼蘇達(dá)州,房地產(chǎn)稅退還的條件是:單身家庭年收入在91120美元以下;有5個或更多成員的家庭年收入在110920美元以下;有5個或更多成員的老年人或殘疾人家庭年收入在114220美元以下。

  價值評估是難點

  各國在征收物業(yè)稅時也存在一定問題。岳嵩告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》:“在加拿大,很多農(nóng)場周圍環(huán)境非常好,因此吸引了很多富人購買房產(chǎn),這就抬高了周邊房價。政府在收繳房地產(chǎn)稅時往往以房產(chǎn)的價值為參照標(biāo)準(zhǔn),這樣會引起這個農(nóng)場農(nóng)民的不滿,他們認(rèn)為自己不應(yīng)該承擔(dān)如此高額的房地產(chǎn)稅。”

  中國人民大學(xué)財金學(xué)院財政系主任朱青教授則表示,美國物業(yè)稅的征收在評估方面出現(xiàn)過許多問題,所以評估是推行物業(yè)稅的難點。究竟由誰來評估,稅務(wù)局沒有這個力量,要去找中介,中介能不能做到科學(xué)、合理、公平,這都存在問題。

  在美國和加拿大,也有針對評估爭議的解決機(jī)制。一般分為三個層次。首先是向估稅官提出申訴。如果申訴人不滿意估稅官做出的決定,他們可以以某種形式向仲裁委員會提出上訴,而仲裁委員會可能是一個公民陪審團(tuán),也可能是處理上訴事宜的州制憲委員會或者其他形式的準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)。最后,如果申訴人仍然認(rèn)為其財產(chǎn)價值沒有得到公正的評估,他們還可以向法院提起訴訟。

  (喬思偉 李金金 周彪)

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編輯:王菲】
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