《廣州市限價(jià)商品住宅銷(xiāo)售管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)前日獲廣州市政府常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)。其新增加了年收入限制的購(gòu)買(mǎi)條件：即個(gè)人稅前年收入在10萬(wàn)元以下，家庭稅前年收入在20萬(wàn)元以下才能購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房。昨日，廣大市民熱議限價(jià)房新政策，對(duì)購(gòu)房新增加年收入限制表示歡迎，但對(duì)政府提出的沒(méi)有專門(mén)設(shè)定收入審核程序，只是進(jìn)行事后監(jiān)管和處罰進(jìn)行約束有所爭(zhēng)議。有市民擔(dān)心沒(méi)有事前審核會(huì)使部分人渾水摸魚(yú)買(mǎi)了限價(jià)房，但也有專家認(rèn)為此舉利于操作。
據(jù)了解，“關(guān)于2007年和2008年廣州市限價(jià)商品住宅銷(xiāo)售對(duì)象、最高銷(xiāo)售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的公告”規(guī)定，申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房的個(gè)人和家庭要“如實(shí)自行申報(bào)”稅前年收入情況，卻沒(méi)有專門(mén)設(shè)定收入審核程序。
《辦法》為避免申請(qǐng)人不如實(shí)申報(bào)收入騙購(gòu)限價(jià)房，設(shè)計(jì)了比較嚴(yán)格的事后處罰措施進(jìn)行約束。首先是購(gòu)前公示：申請(qǐng)人收入情況在購(gòu)房前將向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。其次是購(gòu)后追查：公示期間未能發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)收入情況的，購(gòu)房后一經(jīng)舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)，將收回房屋，永久取消購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房資格，并依法依約追究法律責(zé)任。
對(duì)于為何這樣操作，政府部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，由于我國(guó)信用體系建設(shè)滯后等原因，居民的實(shí)際收入狀況很難準(zhǔn)確核實(shí)，加上中等收入群體范圍較廣、人數(shù)較多、收入層次也比較復(fù)雜，如果相關(guān)政府部門(mén)采取主動(dòng)事前審查的辦法，需要投入大量行政成本來(lái)審核和監(jiān)管，而且審核監(jiān)管工作的全面性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性也難以保證。
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此舉利于操作
房地產(chǎn)專家韓世同表示，增加了限收入購(gòu)買(mǎi)條件后，如果要進(jìn)行專門(mén)的年收入審核，要花大量的人力物力，其操作難度大，限價(jià)房銷(xiāo)售時(shí)間會(huì)不斷被延長(zhǎng)。相反只是進(jìn)行事后監(jiān)管，可操作性會(huì)大很多。
他表示，該項(xiàng)限收入的條件僅是限價(jià)房購(gòu)房條件中的輔助性條件，是把一部分富人從原購(gòu)買(mǎi)條件中剔除出來(lái)，是防止漏網(wǎng)之魚(yú)。有業(yè)內(nèi)人士表示，制定限價(jià)房的政策，政府也是摸著石頭過(guò)河的，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)借鑒，增加年收入限制此舉是好的，至于監(jiān)管問(wèn)題要結(jié)合操作實(shí)際來(lái)做，并不斷調(diào)整，“現(xiàn)在出臺(tái)什么政策都會(huì)有爭(zhēng)議，但總比不出臺(tái)政策好。”
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擔(dān)心不審核難限制
對(duì)此規(guī)定，有市民表示擔(dān)心。市民黃先生說(shuō)：“既然連政府部門(mén)都不能核實(shí)申請(qǐng)購(gòu)房者的年收入情況，作為普通市民就更不知道了，那怎么進(jìn)行舉報(bào)呢？而且作為一般市民，難道會(huì)去仔細(xì)看公示，找找誰(shuí)是認(rèn)識(shí)的，再看他是否符合購(gòu)買(mǎi)條件，然后去舉報(bào)嗎？”
市民朱阿姨則說(shuō)：“如果不設(shè)專門(mén)部門(mén)審核，申請(qǐng)時(shí)最多也就是看看單位開(kāi)出的收入證明。但實(shí)際上現(xiàn)在炒股收入成為一部分人的主要收入，這方面根本監(jiān)管不了。還有個(gè)體經(jīng)商的人年收入多少又如何知道呢？”她建議政府部門(mén)事前做好審核監(jiān)管，更利于操作。
10萬(wàn)元門(mén)檻過(guò)高還是過(guò)低？
對(duì)于新政策，稅前個(gè)人年收入10萬(wàn)元以下、家庭稅前年收入20萬(wàn)元以下的購(gòu)房門(mén)檻，這一標(biāo)準(zhǔn)是高是低也有不同看法。
市民：還可以低一些
市民林先生表示，個(gè)人稅前年收入10萬(wàn)元，就是稅前月薪8333元，從這個(gè)限制來(lái)看，能達(dá)到購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)的人很多，可限價(jià)房量不大，申請(qǐng)購(gòu)房者的中簽率會(huì)很低�！跋Ｍ@一標(biāo)準(zhǔn)能降低一些，讓真正需要購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房的市民買(mǎi)到限價(jià)房�！彼f(shuō)。
同創(chuàng)卓越房地產(chǎn)投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理趙卓文也表示，個(gè)人稅前年收入在10萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)可能定得偏高。因?yàn)楦鶕?jù)稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，廣州年收入12萬(wàn)元以上申報(bào)個(gè)稅的才有9萬(wàn)多人，購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房的收入標(biāo)準(zhǔn)定在10萬(wàn)元，也就把大多數(shù)中高收入群體包含在內(nèi)了。
業(yè)界：太低不公平
對(duì)于該標(biāo)準(zhǔn)，限價(jià)房開(kāi)發(fā)商則表示合適。保利西子灣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，個(gè)人年收入在10萬(wàn)元以內(nèi)的市民，正好是他們的購(gòu)房對(duì)象。另有開(kāi)發(fā)商表示，如果標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)低，限制過(guò)大，對(duì)開(kāi)發(fā)商也是不公平的。因?yàn)樵缙谕瞥龅亩喾迌r(jià)房地并沒(méi)有限制購(gòu)買(mǎi)對(duì)象，現(xiàn)在已經(jīng)增加了不少條件，如果再大幅度提高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)影響樓盤(pán)銷(xiāo)售。一開(kāi)發(fā)商說(shuō)：“限價(jià)房本來(lái)就是微利項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)商主要看中樓盤(pán)快速建設(shè)快速銷(xiāo)售，賣(mài)得太慢了甚至連成本都收不回呢�！�
有業(yè)界人士表示，政府部門(mén)估算經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買(mǎi)對(duì)象是年收入6萬(wàn)元左右的家庭，而把限價(jià)房的收入標(biāo)準(zhǔn)定在20萬(wàn)元以內(nèi)，是進(jìn)行一個(gè)銜接，還是可取的。
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