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住房保障畫餅難充饑 “官樣文章須變民心工程”(3)

2006年08月22日 11:27

  限價(jià)房:有待政策進(jìn)一步明確

  根據(jù)北京國土局的安排,原北京紅獅涂料公司用地即為“豐臺(tái)區(qū)東鐵匠營地塊”,預(yù)計(jì)在本月將完成土地平整等工作并上市,這將是北京首塊限價(jià)房用地。

  限價(jià)房對(duì)北京人來說是一個(gè)新生事物,這個(gè)新生事物能否贏得老百姓的芳心,也許還需要一個(gè)過程。而在全國,限價(jià)房似乎也面臨著更多的爭(zhēng)議。 

  限價(jià)房賣給誰

  自浙江寧波市2003年在全國首推限價(jià)房后,已有北京、廣州、成都、泉州等多個(gè)城市推行限價(jià)房政策。在新一輪的房地產(chǎn)調(diào)控中,限價(jià)房還被寫入新政。

  在“國十五條”中,對(duì)限價(jià)地有明確的規(guī)定,土地的供應(yīng)應(yīng)在限套型、限房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上,采取競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)的辦法,以招標(biāo)方式確定開發(fā)建設(shè)單位。

  但限價(jià)房政策如何實(shí)施,誰有資格買,目前還沒有明了的政策意見。建設(shè)部人士透露,未來對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房和限價(jià)房,政府有意規(guī)定出不同的銷售租賃對(duì)象。其中,作為今年重磅推出的調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的限價(jià)地,主要銷售對(duì)象將是中低收入者。

  目前北京市政府只是宣布推出了中低價(jià)位商品房政策,但沒有公布詳細(xì)的政策實(shí)施辦法。據(jù)悉,其后續(xù)的措施正在進(jìn)一步的草擬中,包括哪些人有購買資格、如何購買等,都將得以說明。

  相關(guān)專家表示,作為多層次住房保障體系的一個(gè)環(huán)節(jié),限價(jià)房很可能是面向拆遷戶,或面向本市戶口的無房戶等。

  也有觀點(diǎn)認(rèn)為,限價(jià)房的消費(fèi)者應(yīng)該是買經(jīng)濟(jì)適用房不夠格,而又沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力購買商品房的“夾心層”。如浙江省建設(shè)廳表示,鼓勵(lì)在全省推廣限價(jià)房,以解決那些不具備享受經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房政策,但收入相對(duì)偏低、住房較為困難家庭的住房問題。

  限價(jià)房能否“限價(jià)”

  根據(jù)媒體報(bào)道,廣州市國土房管局發(fā)布公告,對(duì)位于城郊的廣州開發(fā)區(qū)兩塊住宅地掛牌拍賣,要求建成90平方米以下中小戶型房,該戶型的房?jī)r(jià)不得超過6000元/平方米。這是“國六條”實(shí)施后廣州公開拍賣的首宗“限價(jià)地”。

  但是,援引業(yè)內(nèi)人士的話指出,該地塊周邊住宅市場(chǎng)均價(jià)不到5000元,與其說是“限價(jià)”,不如說是“抬價(jià)”更準(zhǔn)確。

  限價(jià)房能否降低房?jī)r(jià),不免讓人擔(dān)憂。

  根據(jù)焦點(diǎn)房產(chǎn)網(wǎng)的最新調(diào)查,31.60%的北京網(wǎng)友認(rèn)為限價(jià)房只是杯水車薪,對(duì)全市房?jī)r(jià)不會(huì)帶來影響,但41.12%的網(wǎng)友認(rèn)為,如供應(yīng)量加大,會(huì)拉低整體房?jī)r(jià)走勢(shì),此外還有10.67%的網(wǎng)友認(rèn)為,周邊樓盤提價(jià)幅度會(huì)明顯下降。

  千萬家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司總經(jīng)理華國強(qiáng)認(rèn)為,此次北京市政府即將推出的六塊土地供應(yīng)規(guī)模較大,地塊位置相對(duì)離散,應(yīng)該對(duì)區(qū)域房?jī)r(jià)起到一定的抑制作用。

  而從最早推出的寧波市看,據(jù)寧波統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù):由于包括限價(jià)房在內(nèi)的低價(jià)房的投入,寧波2004年商品房平均銷售價(jià)格被拉低386.5元/平方米。限價(jià)房比同區(qū)域其他普通商品房平均低了1000元/每平米,寧波市的房?jī)r(jià)漲幅一度在全國靠前,目前漲幅平穩(wěn)。

  有觀察人士指出,越簡(jiǎn)單的政策往往越有效,新加坡只用一種“組屋”政策就基本解決了住房問題,我國現(xiàn)在有廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房,還將推出經(jīng)濟(jì)租賃房,分得太細(xì),反而沒有可操作性。(林喆 謝雋 李良 申屠青南)

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