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　　我買的房子質(zhì)量可靠嗎？上海樓房倒塌事件發(fā)生后，這樣的疑問到處可見。

　　“如果是按照國家規(guī)范施工建造的話，住宅的質(zhì)量應(yīng)該是沒有問題的。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一位官員在接受中國青年報記者采訪時說。

　　讓人不放心的是，究竟哪些住宅建筑是嚴(yán)格按照國家規(guī)范施工建造的，普通人無法識別。

　　“上海樓房倒塌事件看起來是偶然，實際上反映了整個房地產(chǎn)行業(yè)的浮躁化，大家都在關(guān)注地王、樓王，都在關(guān)注價格，幾乎沒有人去關(guān)注房子本身的質(zhì)量�！蔽覑畚壹曳康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司控股公司副總胡景暉說，建筑質(zhì)量問題早就應(yīng)該引起社會的關(guān)注。

　　誰來為購房人的住房安全負(fù)責(zé)？

　　翻開《民用建筑設(shè)計通則》，建筑的耐久年限有著明確的規(guī)定。其中，重要的建筑和高層建筑，其建筑耐久年限為100年以上，一般性建筑耐久年限為50~100年，次要的建筑耐久年限為25~50年，臨時性建筑的耐久年限為15年以下。

　　作為普通的商品房，國家規(guī)定的耐久年限為50~100年，與歐美國家差不多。但胡景暉說，這些年來，隨著房地產(chǎn)市場的迅速發(fā)展，價格成了社會關(guān)注的唯一熱點，幾乎沒有人去關(guān)注房子本身。

　　由于公司的業(yè)務(wù)有二手房交易，胡景暉發(fā)現(xiàn)，一些質(zhì)量問題在二手房買賣之后開始逐步出現(xiàn)，比如墻體開裂、管線出問題等等，這還是小問題，一些二手房甚至在建筑結(jié)構(gòu)上都開始出問題。

　　讓胡景暉印象深刻的是早期的經(jīng)濟適用房、回遷房，“有些質(zhì)量差的驚人，墻體里干脆就是報紙、木屑。”

　　不僅回遷房有問題，一些商品房也是問題重重，新房漏水、地面塌陷、用竹子代替鋼筋等等千奇百怪的住宅質(zhì)量問題不斷出現(xiàn)在媒體報道中。

　　2006年年底，原建設(shè)部副部長劉志峰就曾在一個會議上提到，我國住宅壽命太短，平均只有30年左右。

　　住宅壽命短既有城市規(guī)劃拆除的原因，也有偷工減料、質(zhì)量太差的原因。

　　在我國，住宅的建設(shè)要經(jīng)歷勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都有著明確的規(guī)范要求，然而，一些不規(guī)范的建筑卻能夠通過重重考驗最終進入市場。

　　“建筑的質(zhì)量問題原因就是沒有監(jiān)管。”北京市匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌說，以建筑資質(zhì)為例，表面看，幾乎所有的建筑工程公司都有相關(guān)資質(zhì)，但有的工程可能被分包成數(shù)個小工程，一些沒有資質(zhì)的公司掛靠在有資質(zhì)的公司上，真正干活的工人缺少專業(yè)技能，技術(shù)人員為了經(jīng)濟利益，對質(zhì)量問題可能也是睜一只眼閉一只眼，怎么能不出問題？

　　工程監(jiān)理環(huán)節(jié)也是邱寶昌眼中難以控制的一個環(huán)節(jié)。從建設(shè)工程監(jiān)理合同文本看，如果監(jiān)理人對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或不按規(guī)定檢查或因工作過失，給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任并支付賠償金。但合同又規(guī)定，賠償金累計數(shù)額不超過監(jiān)理人的服務(wù)收費金額總額�！斑@樣的要求不可能對監(jiān)理公司形成威懾力�！鼻駥毑�說。

　　另外，竣工驗收上同樣讓人難以放心。

　　胡景暉曾在幾年前參加過一個相關(guān)部門組織的住宅竣工驗收會議，在這個會議上他發(fā)現(xiàn)，國家現(xiàn)有的審核、驗收工作人員根本就不足以應(yīng)付新建建筑的竣工驗收。

　　“驗收標(biāo)準(zhǔn)也趕不上發(fā)展，一些新工藝、新技術(shù)在竣工驗收的標(biāo)準(zhǔn)中根本就找不到�！焙�景暉說。

　　在2000年之前，我國對新建住宅的竣工驗收采取的是發(fā)放建設(shè)工程質(zhì)量合格證書制度，2000年4月7日，原建設(shè)部發(fā)布《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，用竣工備案制度代替了原有的質(zhì)量合格證制度。

　　當(dāng)時官方的說法是，實行竣工備案制度目的是適應(yīng)建設(shè)市場發(fā)展需要，劃清政府與企業(yè)在質(zhì)量管理上的行為界限，明確建設(shè)開發(fā)、勘察設(shè)計、施工生產(chǎn)、工程監(jiān)理作為市場主體的質(zhì)量責(zé)任，督促建設(shè)開發(fā)單位必須履行應(yīng)盡的職責(zé)，建設(shè)出售的房屋向消費者負(fù)責(zé)。

　　但這種竣工備案制度在很多業(yè)內(nèi)人士看來，其實就是設(shè)計、開發(fā)、施工、監(jiān)理四方向相關(guān)部門提供所開發(fā)建筑的各種資料。

　　“國內(nèi)的這種竣工驗收制度并不是代表購房人，而是代表主管部門來進行行業(yè)管理。”胡景暉說，在國外，購房人在購買住宅后，一般都會有專業(yè)的驗房師來進行房屋質(zhì)量的驗收，而我國缺少這樣的第三方監(jiān)督機構(gòu)。

　　“上海樓房倒塌事件敲響了警鐘，提示我們要把安全問題放在頭等重要的位置，如果連這點都做不到，買房豈不成了災(zāi)難？”北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強說。