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    顧云昌:要反思“高房?jī)r(jià)”政策制定和執(zhí)行效率(2)
2009年10月21日 10:48 來(lái)源:南方都市報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
 

    宏觀調(diào)控就是調(diào)控供求關(guān)系

  記:梳理過(guò)去歷程,我們看到國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)是從2004年開始大漲,“高房?jī)r(jià)”成為百姓心頭之痛,你曾有個(gè)比喻說(shuō)房地產(chǎn)行業(yè)由“牛”的行業(yè)變成“過(guò)街老鼠”的行業(yè),我們從體制上、市場(chǎng)上該進(jìn)行哪些反思?

  顧:1998年以后,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)才算真正出現(xiàn),那時(shí)房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),房?jī)r(jià)上漲的速度也不快,每年保持2%-4%的增幅,2004年以后,房?jī)r(jià)連續(xù)4年高速增長(zhǎng)。對(duì)于這個(gè)變化,首先要明白到底什么因素影響房地產(chǎn)的起落變化?當(dāng)然是供求關(guān)系。為什么2004年開始房地產(chǎn)漲得過(guò)快,因?yàn)楣⿷?yīng)緊張,使得供不應(yīng)求了;為什么2008年房?jī)r(jià)下跌,因?yàn)樾枨蟠蠓湛s,造成了供大于求。所以宏觀調(diào)控就是調(diào)控供求關(guān)系———供求總量關(guān)系、供求結(jié)構(gòu)關(guān)系,而接下來(lái)仔細(xì)看需求是由什么決定的呢?又得回到政策層面因素。

  記:兩者是相輔相成的關(guān)系。

  顧:是的,而現(xiàn)在看影響房地產(chǎn)需求最關(guān)鍵的政策因素是金融貨幣政策。比如為什么今年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求那么旺?老百姓的購(gòu)買能力沒怎么變化,但為什么那么多新增購(gòu)買?主要是因?yàn)閷捤傻呢泿耪撸砰_了二套房貸款,誰(shuí)買房銀行都支持。反過(guò)來(lái)現(xiàn)在二套房政策嚴(yán)格執(zhí)行,首付款提高了,利率提高了,有些城市的成交量就在下降了,因?yàn)槌捶砍杀揪透吡耍@部分購(gòu)買人群就沒了。

  記:我看近兩年顯示調(diào)控作用的主要就是金融杠桿。

  顧:注重金融杠桿之外還有另一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。什么決定供應(yīng)?土地決定供應(yīng)。例如為什么2003年時(shí)廣州房?jī)r(jià)還下降?因?yàn)閺V州的土地供應(yīng)量在2001年時(shí)太大了,花都、番禺等地區(qū)有幾千上萬(wàn)畝的新增土地。又如為什么近期深圳房?jī)r(jià)還在漲那么快?因?yàn)樯钲谶B續(xù)三年在關(guān)內(nèi)沒怎么批售土地。

  所以說(shuō),我們對(duì)高房?jī)r(jià)問(wèn)題的反思,關(guān)鍵是要認(rèn)真地把握好金融貨幣政策和土地供應(yīng)狀況,以此正確影響房地產(chǎn)市場(chǎng)。我一直說(shuō),金融決定了市場(chǎng)的冷熱,土地是決定供應(yīng)的關(guān)鍵。當(dāng)然,一方面是正確制定政策,另一方面政策的執(zhí)行也很重要,比如二套房貸政策沒變過(guò),關(guān)鍵是之前過(guò)度放松了,現(xiàn)在要求嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)市場(chǎng)的影響就立馬見效了;又如每年有新增土地供應(yīng)的計(jì)劃,但存量土地的盤活又是個(gè)大問(wèn)題,開發(fā)商捂地、捂盤等,直接影響了房子的供應(yīng)量。所以,我們還要反思政策出臺(tái)后的執(zhí)行效率。

   
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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