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　　廣東

　　“三舊改造”謀地 增加2000公頃建設(shè)用地

　　2008和2009年，廣東省的房地產(chǎn)市場戲劇性地實現(xiàn)了一次V型走勢，從2008年的直線下滑到2009年的強勁反彈。進入2010年，廣東的房地產(chǎn)政策走向未明也令廣東的“房市”進入觀望期。

　　而在廣東“兩會”召開前后，廣東省“三舊改造”政策的出臺，為廣東房地產(chǎn)行業(yè)帶來巨大的想像空間。廣東的房地產(chǎn)界普遍認為，該項政策的實施，將從源頭上增加巨量的土地供給，同時也為廣東房地產(chǎn)帶來了新的增長點。

　　2010年廣東首次把“三舊(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)改造”寫入廣東省政府的工作報告。在“兩會”作工作報告時，廣東省長黃華華特意脫稿談了一段“三舊改造”的話。

　　黃華華表示，現(xiàn)在的“三舊”改造政策，是全國哪個省都沒有的，廣東經(jīng)過汪洋書記向國土資源部積極爭取，獲得了為期三年的先行先試的機會。“三舊”改造的政策實現(xiàn)了多個方面的突破，給(廣東)全省帶來了很多好處。

　　根據(jù)此前汪洋在廣東省委十屆六次會議的講話，據(jù)初步測算，到2012年，(廣東)全省城中村改造投資將達1480億元，“三舊”改造將增加1000多億元投資和超過2000公頃建設(shè)用地。

　　據(jù)了解，“三舊”改造中，最大的突破在于爭取了三年時間的“政策窗口”，可以將廣東省內(nèi)的農(nóng)村集體土地，直接改變成為國家建設(shè)用地。

　　廣東的房地產(chǎn)界普遍認為，該項政策的實施將從源頭上增加巨量的土地供給，同時也為廣東房地產(chǎn)帶來新一輪的增長。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，廣東省 “三舊”用地有175萬畝，而國家每年給廣東的建設(shè)用地指標是20多萬畝，相當于保證了廣東9年的土地供應(yīng)量。同時，“三舊改造”也將帶給房地產(chǎn)行業(yè)巨大的投資機會和利潤空間，廣東省長黃華華估計，“三舊改造”至少可以拉動投資2.82萬億元，帶動冶金、建筑、建材、能源、機械、輕工等十多個產(chǎn)業(yè)，每年至少可以實現(xiàn)產(chǎn)值3800億元。

　　同時，“三舊改造”也將為地方政府帶來可觀的收入。根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在廣東全省缺乏合法用地手續(xù)的“三舊”用地有90萬畝，其中60萬畝需要繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費。按照“三舊改造”政策，在2012年前完成用地手續(xù)審批，無須繳納該項費用。據(jù)統(tǒng)計，這將可為地方政府新增建設(shè)用地土地有償使用費167億元，以及節(jié)約耕地開發(fā)資金20.7億元。

　　另外，根據(jù)政策，“三舊改造”用地的招拍掛和協(xié)議轉(zhuǎn)讓收入中，可把60%用于補償原所有者。據(jù)統(tǒng)計，廣東全省以招拍掛方式出讓的土地，可帶來2571億元的出讓收入；協(xié)議方式出讓則可以帶來2142億元的出讓金，兩項累計可達4713億元。

　　廣東省的“三舊改造”政策，在其全省兩會上成為一項熱門話題。不少人大代表和政協(xié)委員都對其在平抑房價上寄予希望。希望能夠加快“三舊改造”的規(guī)劃和審批進程。