出租房屋未依法辦理房屋租賃登記或備案手續(xù)，寶安區(qū)龍華街道出租屋業(yè)主木某某近日接到寶安區(qū)房屋租賃管理辦公室開(kāi)出的罰款6.75萬(wàn)元的行政處罰決定書(shū)。這是迄今為止深圳市最大的個(gè)人房屋租賃行政處罰案。木某某對(duì)行政處罰決定表示接受，并于9月20日如數(shù)上繳了罰金。
今年1月1日，龍華街道油松社區(qū)駿龍新村某出租屋發(fā)生一宗綁架勒索案，受害人被4名歹徒搶劫走人民幣4000余元，手機(jī)一部，并遭兩名歹徒勒索。由于案發(fā)地為出租屋，按照有關(guān)規(guī)定，公安部門(mén)與區(qū)、街道房屋租賃管理部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)涉案出租屋業(yè)主及相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查人員查實(shí)涉案出租屋系木某某所有，自2004年10月起，木某某就將該棟樓的二至八層全部出租給唐某某使用，但卻一直未到出租屋所在地的房屋租賃管理部門(mén)辦理房屋租賃合同登記或備案手續(xù)，屬于違法出租房屋行為。
7月10日，寶安區(qū)房屋租賃管理辦公室在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，依據(jù)《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》第二十二條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)木某某處以租賃約定期限內(nèi)租金總額20%的罰款，并依法發(fā)出《行政處罰告知書(shū)》和《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。
木某某對(duì)行政處罰不理解，甚至有抵觸情緒，并拒絕簽收《行政處罰告知書(shū)》和《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。寶安區(qū)房屋租賃管理辦公室通過(guò)多種法定途徑送達(dá)法律文書(shū)，并多次主動(dòng)聯(lián)系木某某，進(jìn)行宣傳教育。8月23日，木某某簽收了《行政處罰告知書(shū)》和《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，并表示愿意接受處罰，但提出減輕處罰的請(qǐng)求。
寶安區(qū)房屋租賃管理辦公室分別召開(kāi)兩次會(huì)議，對(duì)案件進(jìn)行專(zhuān)題審議。為體現(xiàn)處罰和教育相結(jié)合的原則，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》中有關(guān)從輕或減輕處罰的規(guī)定，決定對(duì)木某某罰款人民幣6.75萬(wàn)元，并依法追繳相關(guān)房屋租賃稅費(fèi)。9月20日，木某某如數(shù)上繳罰金，并補(bǔ)辦了房屋租賃合同備案手續(xù)。
政策解讀
出租屋將統(tǒng)一編碼
修改后的《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)自9月1日起施行。昨日，出租屋管理部門(mén)有關(guān)人士對(duì)記者詳細(xì)解讀了此規(guī)定修改和增加的主要內(nèi)容。據(jù)了解，其中涉及居住證的內(nèi)容，目前僅在鹽田區(qū)先予施行。
《規(guī)定》要求，辦理租賃合同登記或者備案時(shí)，出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)提供編碼卡、《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》；長(zhǎng)期租住的承租人為非本市戶(hù)籍且未滿(mǎn)六十周歲的，必須提供《深圳市居住證》和經(jīng)出租屋所在地計(jì)劃生育部門(mén)查驗(yàn)的計(jì)劃生育有關(guān)證件。
編碼卡由市房屋租賃管理部門(mén)統(tǒng)一制作和編號(hào)，包括業(yè)主或者管理人姓名或者名稱(chēng)、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式；出租屋的地理位置、面積、樓層、戶(hù)型、房間數(shù)量和號(hào)碼。出租屋業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門(mén)申報(bào)房屋信息，領(lǐng)取編碼卡。除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得編碼卡。制作、發(fā)放編碼卡不收取費(fèi)用。(記者 彭蓬)
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