接二連三誕生的“地王”也引起了廣東的人大代表、政協(xié)委員們的關(guān)注!罢绻麑⑦@個錢(土地出讓金)真正用于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),那么地價高才有其意義”,昨日,王則楚、朱列玉、孟浩等委員、代表聚在焦點房地產(chǎn)網(wǎng),和網(wǎng)民探討地價不斷攀升背后如何解決普通市民的住房難題。
聚焦:地價
“地價提高了,政府的收入也增加了,政府如果將這個錢用于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),那么地價高才有其意義所在!
“地王1.8萬元/平方米,地價提高了,實際上就是土地出讓金這部分政府的收入增加了,假如說將政府的收入都由老百姓負(fù)擔(dān)的話,這是不妥的,”廣東省第九屆政協(xié)常委、省政府參事王則楚首先說道,“收稅和賣地的收入做什么,就是用來調(diào)節(jié)的,因此我們要提供便宜的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房或者是低成本的醫(yī)療、教育、便宜的水、電、煤等等,從而補充勞動者的必要收入!薄暗貎r是由政府收的,我認(rèn)為,政府如果將這個錢真正地用于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),那么地價高才有其意義!睆V東省第九屆政協(xié)委員、九三學(xué)社廣東省政法委員會副主任孟浩說道。
“政府該做的要做到位,就是保障老百姓的基本住房的需要,界定哪些人要解決廉租房,哪些人要解決經(jīng)濟(jì)適用房,基本的需求解決了,將豪華住宅或者是很好的住宅交給市場,這樣就可以解決基本的居住需求”,廣東省十屆人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉說道。朱列玉認(rèn)為,“政府要保障大家的基本居住,還要對房地產(chǎn)過熱的現(xiàn)象加強調(diào)控”。
對于地價越來越高的情況,孟浩表示,“不一定地價出得最高的人就將地價賣給他,要綜合衡量和考慮,開發(fā)商對該地塊建設(shè)房屋的標(biāo)準(zhǔn)、戶數(shù)、容積率有什么附加的條件,而不僅僅是考慮價高者得”。
聚焦:誰能住經(jīng)適房、廉租房
“建議廉租房限本地戶籍、無房戶并制定人均住房面積標(biāo)準(zhǔn)!
對于政府建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房居住對象如何保證公平,王則楚提出,“不能針對特定人群,例如公務(wù)員、國有企業(yè)、事業(yè)單位的人員”。同時,王則楚指出,雖然廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)該是全民的,但是中國的財政是分級財政,“廣東蓋的房屋給湖南的人居住是不行的”,因此,目前還應(yīng)該有戶籍人口的限制,否則就會產(chǎn)生矛盾,“除非廉租房的政府財政保障制已經(jīng)提高到全省或者是全國,如果中央出錢,就可以解決這些外來人口居住問題”。王則楚還指出,在針對普遍人群時應(yīng)設(shè)立兩個標(biāo)準(zhǔn):一是廉租房確實是給無房戶提供的;二是平均居住面積要有限制。“香港在建設(shè)廉租房的時候一個人只是一張床鋪的面積而已”。
朱列玉認(rèn)為:“廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房對象應(yīng)該跟個人的收入和繳稅掛鉤,保證社會的公平性”。
孟浩則建議,“在適當(dāng)?shù)臉潜P中或者是區(qū)域以及商品房中建設(shè)部分經(jīng)濟(jì)適用房,而不能像西方那樣形成富人區(qū)域和窮人區(qū)域,應(yīng)該讓大家生活在一起,從而使社會和諧”。
王則楚分析,“有錢人要買豪宅,稍微可以承擔(dān)得起的人希望能夠買便于工作的住宅,接下來的人就是希望買一些經(jīng)濟(jì)適用房,再有的就是租房,西方國家也把買房作為一種投資,美國超過60%的人在租房”,“目前中國中產(chǎn)階層不多,大量的還是低收入者。政府是有責(zé)任解決中低收入者的住房問題,高端收入者的住房應(yīng)該由市場解決”。
聚焦:中產(chǎn)階層住房利益咋保障
“在中國,中產(chǎn)階層的比例在不斷地縮小,保障中低收入群體的同時也要保障中產(chǎn)階層人群。”
朱列玉建議在廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房準(zhǔn)入機(jī)制中加以嚴(yán)格限制,例如經(jīng)濟(jì)適用房不能轉(zhuǎn)租,出現(xiàn)這種現(xiàn)象應(yīng)該予以嚴(yán)懲和罰款,如果出現(xiàn)違法犯罪活動就要用法律的手段予以制裁,“如果虛構(gòu)條件,欺騙國家欺騙了大家的福利,對他們的處罰就要加重,如果這些問題不研究透,推出的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房沒有讓真正需要的人居住,那么就會適得其反,使政府失去民心”。
王則楚則最擔(dān)心,“經(jīng)濟(jì)適用房會變成某一些國有企業(yè)、企事業(yè)單位的產(chǎn)物,例如有權(quán)、有地的國有企業(yè)會蓋樓,經(jīng)濟(jì)適用房有的人即使得到了,仍然還會租賃國家的廉租房,這種現(xiàn)象應(yīng)該予以杜絕”。
中產(chǎn)階層的利益如何保障呢?朱列玉認(rèn)為,低收入者和中產(chǎn)階層在中國目前沒有明確的劃分,一般年收入6.5萬~100萬元的是中產(chǎn)階層,這類人群在中國發(fā)達(dá)城市也就達(dá)到11%~20%間,這種收入在發(fā)達(dá)國家的比率是55%,這說明在中國中產(chǎn)階層的比例還是比較小的,“這種比例還在不斷的縮小”,“政府除以低的價格供給低收入者外,可以以高一點的收入供給中產(chǎn)階層,政府保障中低收入群體的同時,也要保障中產(chǎn)階層人群”。
聚焦:應(yīng)公開商品房的成本
“公布了成本,購房者就能明白開發(fā)商賺了多少,政府也可以通過稅收手段遏制房地產(chǎn)價格的過快增長!
對于政府應(yīng)公開商品房的成本價格問題,朱列玉表示,“公布房地產(chǎn)開發(fā)的成本價我還是會堅持的,因為這不是什么商業(yè)秘密”,“公布了成本,價差就要公開,使購房者明白開發(fā)商賺了多少,從而政府可以通過稅收手段遏制房地產(chǎn)價格過快增長”。
王則楚也認(rèn)為公布成本是需要的,“涉及到今后的管理,也涉及到目前的物權(quán)問題”,“所以房地產(chǎn)商千方百計地不公布成本就是為了這個。有的開發(fā)商賣了房屋后,還準(zhǔn)備一輩子占領(lǐng)房屋的管理”。孟浩表示,政府也應(yīng)該將建筑材料等方面的價格予以公布,例如水泥、鋼材等價格,這樣老百姓也就可以計算出一棟房屋的建筑成本是多少。(李婧)