9月19日,記者從(廣西壯族)自治區(qū)建設(shè)廳獲悉,《民用建筑節(jié)能條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于10月1日實(shí)行。《條例》規(guī)定開發(fā)商要將商品房能耗指標(biāo)寫入購房合同,違規(guī)最高可罰50萬元。
房屋能耗將寫入購房合同
《條例》明確規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息,并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。
自治區(qū)建設(shè)廳科技處副處長(zhǎng)農(nóng)永亮告訴記者,按照《條例》,未向購買人明示所售商品房能耗指標(biāo)的開發(fā)商,將受到處罰,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
據(jù)介紹,至2006年底,廣西城鄉(xiāng)建筑面積約有15.4億平方米。其中城鎮(zhèn)為6.3億平方米,包括約2.0億平方米的公共建筑(賓館、車站、商場(chǎng)、學(xué)校、辦公大廈等)和4.3億平方米的居住建筑。廣西的節(jié)能建筑推廣還在起步階段,《條例》實(shí)施后,標(biāo)注建筑物能耗指標(biāo)能引導(dǎo)業(yè)主和用戶選擇低能耗建筑物,激勵(lì)開發(fā)商生產(chǎn)節(jié)能建筑及節(jié)能產(chǎn)品。
自治區(qū)建設(shè)廳表示,廣西已經(jīng)實(shí)行將節(jié)能指標(biāo)在商品房銷售和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。關(guān)于將節(jié)能指標(biāo)寫到商品房買賣合同中的具體實(shí)施細(xì)則,有關(guān)部門正在研究中。
以往“節(jié)能房”多是搞噱頭
農(nóng)永亮表示,和以往的民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)相比,此次《條例》將商品房節(jié)能指標(biāo)將寫進(jìn)購房合同、按供熱實(shí)施按熱量收費(fèi)、限制使用高耗能材料、違規(guī)開發(fā)商最高罰款50萬元,這4點(diǎn)無疑是《條例》中的最大亮點(diǎn)。
據(jù)了解,近兩年來區(qū)內(nèi)不少房地產(chǎn)項(xiàng)目在宣傳時(shí)以節(jié)能為首選噱頭,但實(shí)際上達(dá)到節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)不多。房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士透露,節(jié)能住宅的造價(jià)比普通住宅高出10%左右,而建成后的房?jī)r(jià)至少也得高出10%。為追逐暴利,不少開發(fā)商都在建筑材料上克扣節(jié)能指標(biāo)。
按照《條例》,國(guó)家鼓勵(lì)和扶持在建筑中采用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉,限制或禁止使用高耗能的技術(shù)、材料和設(shè)備。違反節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工等行為,可被處以20萬元以上50萬元以下的罰款。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,《條例》頒布后,建筑保溫材料供應(yīng)商、太陽能企業(yè)和節(jié)能燈具制造等三類上市公司會(huì)從中受益。不過,不少購房者認(rèn)為,50萬元的罰款額度相對(duì)于建筑材料上的高額利潤(rùn)來說還是太低了,應(yīng)該加大處罰力度,推廣節(jié)能房才更有保障。
節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)落地是關(guān)鍵
采訪中記者獲悉,近年來,國(guó)家先后批準(zhǔn)發(fā)布了《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等幾十項(xiàng)重要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)!稄V西壯族自治區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《廣西壯族自治區(qū)公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》、《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能檢驗(yàn)規(guī)范》和《廣西壯族自治區(qū)通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)性能檢測(cè)規(guī)范》也于去年11月28日起正式實(shí)施,直指當(dāng)下建筑節(jié)能的各個(gè)薄弱環(huán)節(jié),民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)基本形成。
農(nóng)永亮告訴記者,為配合《條例》實(shí)施,廣西正在試行公共建筑節(jié)能信息監(jiān)控。數(shù)據(jù)顯示,公共建筑的能耗大大超過住宅。不少專家指出,建筑耗能約占社會(huì)總耗能的28%。目前,自治區(qū)建設(shè)廳正根據(jù)《條例》研究制定適合我區(qū)的具體實(shí)施細(xì)則,力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái),不讓節(jié)能流于形式。(南國(guó)早報(bào)記者 徐慶成)
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